12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
ADADADADAD
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
12-09
安监站个人工作总结(精选17篇)安监站个人工作总结 篇120xx年对我来说是转折的一年、适应的一年、更是学习的一年,因为这一年里我的角色在不停的转换,从私人企业到地方府,从xx
以下为本文的正文内容,请查阅,本站为公益性网站,复制本文以及下载DOC文档全部免费。
安监站个人工作总结(精选17篇)
20xx年对我来说是转折的一年、适应的一年、更是学习的一年,因为这一年里我的角色在不停的转换,从私人企业到地方府,从xx有限公司到安监局xx镇站,每一次岗位转换都是新的开始,新的挑战。
到xx镇安监站工作几个月的时间里,我始终加强治理论学习,努力践行党员先进性,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,服从领导,服从安排,遵纪守法,努力工作,在领导和同志们的关心、帮助下,思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。
一、加强治理论学习,积极参加党员先进性教育活动,严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养,治思想觉悟进一步提高。
二、认真学习法律知识,结合安全生产监督管理的特点,利用业余时间,积极开展学习,有选择地学习了《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《行许可法》、《安全生产违法行为处罚条例》等,通过学习增长了法律知识,增强了法律意识,提高了执法水平。
三、认真学习工作业务知识,在安监站的时候,注重学习法律、法规方面的知识,认真学习了安全检查知识,事故处理知识,可以说,在安监站的3个月的时间里,我对安全生产监督管理知识有了初步的认识,对全镇安全生产状况初步的了解。在行管理工作中,我认真学习公文写作,公文处理。同时认真学习安全生产宣传教育方面知识,积极协助站长搞好“安全生产月”活动、安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。
四、在日常生活中,注意小节,尊重领导,团结同志,互相帮助。回顾三个月的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,比如安全生产处理的方法水平还较低,对全镇安全生产状况还要进一步了解。
对于20xx年,我想最重要的是进一步加强学习,主要是学习安全生产法律法规、理论知识,学习宣传教育方面的有关知识。在工作上还要更细,还要经常向领导学习,向学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
10、安监员个人工作总结
过去的半年里,本人始终服从领导,服从安排,遵纪守法,努力钻研业务知识,认真履行自己的工作职责,在浦北县安监局和安石镇党委、府的正确领导下,本人完成了本职工作任务,所监管的安石镇全年未发生大小安全责任事故,确保了全镇的生产安全,现将半年来的工作情况作一简要汇报和总结:
(一)努力学习,全面提高自身综合素质。
本人作为一名县驻镇安监员,监管着全镇的烟花竹企业,非煤矿山,危险化学品生产经营企业,道路交通等等,这些不同的企业、不同的行业要求每个安监员都要具备各种行业的基本知识和安全监管知识,因此,我在工作中非常重视学习,坚持一边工作一边学习。
1、加强自身思想治学习,坚定治立场;正确把握党的路线、方针、策,坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观来指导自己的学习、工作和业务实践。
2、加强业务理论和专业学习,不断提高自身的安全监管业务工作能力,通过学习增长了法律知识,增强了法律意识,提高了安全监管的'执法水平。
3、虚心向领导、同事学习,努力提高适应本职工作需要的本领,作为一名安监员,如不虚心学习,积极求教,实践经验的缺乏必将制约个人工作能力发展的瓶颈,通过坚持向领导、同事们学习,取人之长,补已之短,丰富自己,充实自己,提高自己,力争把自己锻炼成一个治立场坚定,忠于职守,勤廉,适应新时代要求的安监员。
(二)扎实工作,全力培养敬业爱岗精神。
半年里,我个人无论是思想境界,还是在业务素质,工作能力上都有了长足的进步,这主要得益于单位的领导的培养教育和同事们的帮助指导,得益于单位的良好的工作作风和昂扬的精神状态的影响,这些也促进了个人敬业精神的培养;安监所作为一个成立不久的单位,很多干部都不愿意进来,怕苦怕累怕待遇不好,还怕责任重大,丢失饭碗,我不这样认为,我是一名农民的儿子,通过自己的努力,能成为一名安监员已经是件非常荣幸的事情,我认为安监是份神圣的事业,是份极具挑战性的职业,做好了安监工作,不但可以预防事故,促进发展,还可以拯救生命,更得到了更多人的尊重和认可,因此我没有理由不珍惜这份工作,没有理由不干好本职工作,更没有理由放弃这份“安全第一、预防为主、综合监管”的工作。
(三)彻实做好每天的安全检查工作,勤记录,勤总结,勤汇报。
我县安全监管重点是烟花竹、非煤矿山、危化品三大方面,乡镇的烟花竹企业较多,是我们县驻镇安监员主要监管对象,其它方面实行综合监管,抓安全生产,其实主要是抓从业人员的管理,关键是提高从业人员的安全意识,督促从业人员严格按照安全操作规程操作。
半年来,本人除了要和安石镇府的有关人员去检查辖区内的烟花竹零售店、农药店、加油站……等安全监管单位外,几乎每天都到浦北县金田烟花生产基地去安全检查一两次,因为烟花竹企业是我们县驻安监员监管的重点,镇府也给每个烟花竹企业安排了两名驻厂安监员,我们进厂时非常注意我们的形象,以身作则,首先遵守厂方的厂纪厂规,做好来访登记后再说明来意,再亮证检查,仔细查看厂里的每个工房和仓库,发现有安全隐患的地方,能马上整改的,我们要求厂方立即整改,不能及时整改的重大安全隐患,我们将时间、地点、工房名称和所发现的安全隐患都一一记录下来,并给厂方下达限期整改通知书,要求厂方在限期内进行整改,并及时书面向当地府和县安监局汇报;在每天的安检工作中我们非常注意工作的方式方法,正确处理好各种关系,尽量避免无畏的争执等,经过我们长期的努力工作,浦北县金田烟花生产基地和所有安全监管单位的安全意识大大提高,一年来,本人累计下企业300多次,排除大小安全事故隐患200多起,教育职工200多人次,在我监管期间,安石镇全镇没有发生大小安全责任事故。
经过我和两位驻厂安监员,以及县、市、镇各位领导、干部的共同努力,现在的浦北县金田烟花生产基地已经大变样了,按照国家标准进行了改建扩建工程,新建了立的药库区,全厂实现了硬底化水泥路面,所有的工人都穿上了棉质工作服,上下班要打卡,新进厂的工人多数经培训后上岗,多数工人已经从“要我安全”的意识转变到“我要安全”的安全意识,全厂的重要仓库和出入口都安装了电子监控系统,全厂实行24小时轮班值班制,新改建扩建的新工房和新仓库在12月底已顺利通过了自治区验收组的验收……所有这些变化都离不开安监人员的努力工作,我时常为自己是一名安监员而感到骄傲,有时,我认为做安监工作其实很简单:学习、检查、总结、汇报,仔细认真地做好每一天的工作,每一环节的工作就是做好安监工作了。
(四)存在的不足。
一个人有缺点并不可怕,可怕的是不能发现自己的缺点,因此,发现自己的问题,正视自己的问题,敢于纠正自己的问题,才能在不断的总结中成长进步;我主要表现在:工作中主观能动性不够强,有时存在着“自扫门前雪”的思想,开拓创新的意识不够足。
在以后的日子里,我还要总结工作和生活中经验和教训,本人将一如既往地认真履行作为一名普通安监员的工作职责,严格要求自己,接受组织、领导和同志们的监督,严于律己,勤奋进取,努力做一名优秀的安监员。
今年以来,安监站严格按照安全生产的有关文件要求,认真开展各类安全生产和隐患排查治理工作,到目前为止,全镇辖区范围内未发生生产安全事故,安全生产工作取得了一定成绩。现将具体工作总结如下:
一、深化认识,切实加强安全生产的领导
为了进一步抓好我镇辖区范围内的安全生产工作,我站人员在平时利用空闲时间不断加强业务水平的自学,并多次参加了市、县安监组织的业务培训,提高了执法能力和效率。
二、加大专项整治力度,及时消除各类隐患
针对我镇安全生产中存在的突出问题,我站严格按照年初的行执法计划,采取集中专项整治与日常监管相结合,分类整治、突出重点的工作思路,重点对矿山企业、危险化学品生产经营单位、油气管网、烟花竹经销户等行业领域,认真组织开展安全生产隐患大排查、大整治工作,坚持重拳出击严厉打击非法违法生产经营行为。截止到目前,共发出安全生产监督现场检查记录312份,排查各类安全隐患和存在的问题68处,责令限期整改通知书12份,安全生产整改复查意见书12份,现场处理措施决定书2份,行处罚单位6家,处罚金额15900.00元。通过跟踪督办,对已排查出的隐患各单位都落实了整改,基本整改到位。
三、加大宣传教育力度,营造浓厚的社会氛围
全年,我站积极开展各类安全生产宣传活动,组织各单位、企业及村(社区)分别在道路、厂区、人口密集场所悬挂横幅、张贴标语,利用led电子示显屏滚动播放安全生产主题,并设有安全生产宣传专栏,为公众及企业员工普及日常安全、紧急逃生自救、职业安全健康等知识。同时,组织人员上街发放新《安全生产法》宣传资料1000余份,并通过电子务平台、微信平台、qq企业群等多种渠道以温馨提示或知识问答的形式发布安全生产法律法规、安全生产常识及常见事故预防等内容,为本次安全生产活动月营造浓厚宣传氛围,为活动进一步开展打下良好基础。
四、严厉打击非法违法行为
1、1月16日.17日,开展烟花竹清零行动,共计排查各类商店40余家,现场收缴非法储存的烟花竹200余件。
2、7月份与派出所开展非法油站清查,分别对立山村大新组以及楠竹村凌角组两处无证经营的油站进行了取缔,对两名涉事当事人由机关进行了行治安拘留。
3、10月12日受理群众举报,在分管安全工作副镇长的`带领下,联合派出所、县安监局成功打掉东塘村李家组一非法加工“砸炮”的窝点,现场共查获非法生产的七匹狼成品砸炮105箱、砸炮空盘12000盘、小七匹狼包装盒67捆、中七匹狼包装盒41捆、半成品砸炮55箱、包装线1箱、加工原料沙子8袋、泥土31袋。并转运到安全地段进行了全部销毁。
五、依法行,严格执行行审批
20xx年以来我办严格按照行审批程序,对7处符合条件的烟花竹经营门店按相关规定及程序进行了初审。
六、今后工作
20xx年,我站将立足实际,针对以往工作不足之处,加强安全监管督查力度,不断创新工作工作思路方法,改进工作方法,不断提高搪法能力和效率。重点做好以下几方面工作:
1、严格依法行,进一步落实监管责任,严格排查,从严监管。继续加强对辖区企业的监管,落实企业在安全生产领域的主体责任制,同时转变自身工作职能,不做企业的安全员,要做企业安全生产工作监督员。
2、建立健全规章制度,完善软件建设,在今后的工作中继续加强痕迹管理,做到会议有记录,检查有记录,有存根,各类监管对象明确,有底可查,确保各项制度不打折扣全部落实。
3、强化队伍建设,严格执行考核。继续加强村级安全生产信息员的队伍建设,进一步完善考核机制,明确责任,调到信息员的工作积极性,做到“横向到边,纵向到底”的工作格局。
4、继续加大安全生产工作的宣传。积极开展安全教育活动,以活动月集中宣传与日常宣传相结合,加强安全生产工作的宣传,营造人人参入抓安全,查安全的良好氛围。
总之,在今后的工作中,我站将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全镇安全生产形势的稳定。
20xx年对我来说是转折的一年、适应的一年、更是学习的一年,因为这一年里我的角色在不停的转换,从私人企业到地方政府,从xx有限公司到安监局xx镇站,每一次岗位转换都是新的开始,新的挑战。
到xx镇安监站工作几个月的时间里,我始终加强政治理论学习,努力践行党员先进性,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,服从领导,服从安排,遵纪守法,努力工作,在领导和同志们的关心、帮助下,思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。
一、加强政治理论学习,积极参加党员先进性教育活动,严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养,政治思想觉悟进一步提高。
二、认真学习法律知识,结合安全生产监督管理的特点,利用业余时间,积极开展学习,有选择地学习了《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《行政许可法》、《安全生产违法行为处罚条例》等,通过学习增长了法律知识,增强了法律意识,提高了执法水平。
三、认真学习工作业务知识,在安监站的时候,注重学习法律、法规方面的知识,认真学习了安全检查知识,事故处理知识,可以说,在安监站的3个月的时间里,我对安全生产监督管理知识有了初步的认识,对全镇安全生产状况初步的了解。在行政管理工作中,我认真学习公文写作,公文处理。同时认真学习安全生产宣传教育方面知识,积极协助站长搞好“安全生产月”活动、安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。
四、在日常生活中,注意小节,尊重领导,团结同志,互相帮助。回顾三个月的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,比如安全生产处理的方法水平还较低,对全镇安全生产状况还要进一步了解。
对于20xx年,我想最重要的是进一步加强学习,主要是学习安全生产法律法规、理论知识,学习宣传教育方面的有关知识。在工作上还要更细,还要经常向领导学习,向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
今年以来,我局安全生产工作在市委、市府和市安委的正确领导下,严格按照市安委会的整体部署,狠抓环境安全管理工作确保了全市环境安全。现将工作开展情况总结如下:
一、XX年工作总结
(一)高度重视、精心组织
我局强力推行全体职工全方位安全目标管理体系。一是依据年初下达的安全生产目标任务,认真研究制定本单位的安全任务并层层分解到人头,实行定人定岗定责管理。二是开展岗位安全培训、安全管理培训、三是进行现场隐患排查,确定预防措施和应急处置措施。四是层层签订《安全目标责任书》并制定切实可行的保障措施、奖惩措施,严格考核和落实。“以人带户”对家人进行环境安全知识宣传教育。
(二)突出重点、狠抓落实
今年以来,我市环保系统统共出动执法人员8766人次,车辆3256台次,检查县级及县级以上集中式饮用水源地8个(含2个备用水源地)、工业园区和工业集中区4个,检查企业456家次。检查到环境安全隐患6个,限期整改6个。截止目前,已整改到位6个。通过对全市饮用水源保护区、煤矿采选、污水处理厂、垃圾处理场等重点行业与领域的严格管理,逐一对企业排污口规范化管理、环保处理设施建设和运行、尾矿库安全等涉及环境安全隐患情况进行排查。全市XX年未发生环境安全生产事故。
1、加强领导,健全机构。按市安委会的统一安排部署,我局成立了“XX年环境安全生产工作领导小组”,局分管领导任组长、各科室负责人为成员。监察支队具体负责日常工作。制订了工作方案,有力保障了全年安全生产工作的顺利实施。
2、建章立制,责任到人。安全生产责任制体系进一步健全。一是全市环保系统明确本部门的安全生产监管职责。二是将安全生产工作纳入干部考核的重要内容。三是严格实行安全生产行警示问责制度。目前已建立环境安全生产警示牌制度及安全生产问责制度,并按规定进行警示、问责和追究。四是按时上报每季度的《安全生产报告书》。
3、广泛宣传,注重引导。一是安全生产宣传教育常抓不懈。宣传教育培训广度、深度进一步延伸。在电视、广播、报纸、网络等媒体中开办安全栏目,长期普及环境安全知识,不断延伸安全生产宣传教育触角。二是加强环境安全教育、培训体系建设。以全员培训为契机,全面普及职工工的安全生产知识的普及,提高自我保护意识和自我保护能力。
4、强化应急管理。制订完善环境应急预案,开展应急救援队伍建设。加强预案管理和应急演练,把应急救援的'基础工作打牢打稳,确保一旦发生事故能及时实施救援,把环境事故造成的损失降到最低程度。积极开展环境应急救援演练,尤其组织一线员工进行应急救援比武。同时,不断延伸应急救援体系建设,加强企业应急队伍建设,指导帮助企业制定应急救援预案。
5、严格执行“一岗双责”。安全生产组织领导责任进一步强化。认真贯彻落实市安委会要求,加强对安全生产工作的领导,年初制订方案、签订安全责任书,将安全生产工作纳入干部绩业绩考核的重要内容。在春节、五一、中高考、十一、中秋节、元旦等重大节假日前夕,抽查全市各排污企业,督促企业做好节日期间安全生产工作。
6、强化监管,严格执行。一是分片承包,落实责任。采取“责任到组、检查到人”的分片承包工作机制,分行业、分片区集中检查,建立人员、片区、任务“三落实”的包片责任追究制,责任落实到位,确保活动取得实效。二是明确范围,突出重点。围绕市环保局确定的工作目标,结合辖区实际,将检查范围重点确定为:全市集中式饮用水水源地环境风险状况,园区环保基础设施建设和环境应急管理情况,涉危化品企业环境风险防控情况等。三是严格执法,规范管理。各单位加强对企业的日常监管,增加环境监察频次,对检查中发现存在环境安全隐患的企业,指导其科学整改,规范管理。对疏于整改或整改不到位的,严格依照有关环保法律法规予以处罚,确保整治任务落到实处,取得实效。
7、狠抓隐患排查治理长效机制建设。一是加强有关安全生产策法规的研究,完善安全生产隐患排查和专项整治的规章制度,用制度管人、用制度管事,推动隐患排查治理工作经常化、制度化、法制化。二是在建立重大危险源登记建档工作的基础上,抓紧研究有关办法,建立事故隐患排查治理分级管理制度,完善重大危险源分级监控机制,加强对各类生产经营单位重大危险源的监控,强化动态监管,及时消除事故隐患,努力遏制重大事故发生。
二、工作思路
1、继续大力开展环境安全宣传教育活动。一是在环保系统内普及推广环境安全知识,建立和健全环境安全培训教育制度;二是加强节假日和重大活动期间的环境安全防范工作,做到环境安全生产大检查制度化、规范化,确保不发生各类环境事故。
2、深化环境应急体系建设。一是进一步完善快速反应机制和统筹管理体制,确保“12369”环保热线、网站投诉、局长信箱等环境安全信息渠道的畅通;二是针对危险废物,放射源等进一步完善市局突发环境事件应急预案;三是及时更新环境应急专家库和各有关部门的环境救援队伍名册;四是加强环境应急能力建设,完善应急物资储备;五是继续组织开展环境应急演练。
3、积极开展辖区内环境污染隐患进行大排查。一是制定排查工作方案,分类建立工作台账,对重大隐患做、危险源建立档案,做到“一企一册”、“一患一卡”;二是督促相关单位对重大隐患、危险源进行整改,并落实到位。
4、继续加大执法力度。严厉打击环境安全生产违法行为;严格按照“四不放过”原则,加大环境安全事故查处力度。有效防范和坚决遏制各类环境安全事故的发生,为XX市安全生产工作上台阶作出应有的贡献。
沙头镇20xx年“安全生产月”活动,在区委、区府的正确领导下,在区安全生产委员会的具体指导下,在镇党委、府的高度重视下,在全镇相关部门的密切配合下,大力推进安全生产建设,增强了全民的安全意识,提高了全民安全防范水平,普及了安全生产知识,取得了较好效果。
一、强化领导,精心组织
为保证活动的'顺利开展,制定了“安全生产月”活动实施方案,成立了以党委书记钟剑波任组长,镇长张海、分管领导李腾芳为副组长,安监站、综治办、司法所、派出所、交警中队等相关部门负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,为活动提供了强有力的人员保证,并于6月2日召开了驻镇单位、村(社区)干部、管理人员、安监站人员参加的“安全生产月”活动动员大会,及时启动“安全生产月”活动方案。
二、创新方式,大力宣传
镇安委会召开专题会议3次,积极组织派出所、安监站、国土所、司法所、沙头中队和沙头联校等部门开展宣传活动,悬挂安全生产横幅6条,张贴宣传标语50余条,发放宣传资料600余份,营造了“关爱生命、安全发展”的浓厚氛围。
三、集中检查,深入整治
我镇以“安全生产月”活动为契机,在6月8、9、三天开展全镇辖区范围内安全生产隐患大排查、大整治。
一是府组织综治办、安监站、派出所、司法所、交警中队并联合益阳市第十四中学、镇中学和镇中心小学等单位开展对全镇学生接送车辆专项整治行动。从检查结果来看,全镇接送学生车辆整体运行情况较好,但仍有个别车辆超载现象严重。行动组当场扣留了2台超载车辆,由交警部门对其进行处罚,并责令立即改正,严格按座位数接载,确保学生开心上学,放心回家。
二是对建筑施工现场的检查、管理,规范辖区内建筑施工过程中的安全行为,及时纠正和查处建筑过程的违章行为,并与建房户签订了安全修建责任状。杜绝了建筑伤亡事故的发生。
三是做好安全生产消防安全检查工作,定期对镇营业场所、佳顺大酒店、金玉满堂饭店、宏林燃气、沙头加油站和2个砖厂进行了消防安全检查和指导工作。与辖区内的大小企业签订安全生产目标责任书,确保安全生产。
四是抓好烟花竹专项检查。加强烟花竹经营户安全监督管理,规范市场秩序,严格实行正规供货渠道,并签定安全责任状。
XX年,我站在镇党委、政府的正确领导和上级安监部门悉心指导下,紧紧围绕年初提出的各项工作指示为目标,把安全生产工作作为区域经济发展和社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项措施,狠抓基础工作,强化高危领域和综合领域的专项整治和管理,保持了我镇安全生产平稳发展的态势,实现年初的工作目标,全年未出现大小安全事故。现就全年工作总结如下:
一、落实责任,抓好安全生产目标责任制的落实
我站认真按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。一是切实加强领导:根据要求对镇安全生产领导小组进行了调整充实,并定期召开专题会议,确保全年安全生产工作的顺利开展。二是层层落实安全生产责任制:年初时组织相关站所、企业、村委会负责人召开了安全生产专题会,分析了全镇安全工作存在的问题和隐患,安排全镇安全生产工作,与全镇19个村委会、12个烟花企业、6家非煤矿山,5个危化企业签订了《安全生产目标责任书》,并要求企业与车间、班组层层签订责任书,安监员实行划片分块管理,把安全生产责任层层分解落实到各单位。同时,督促各企业建立健全各种安全制度,完善各种台帐。三是定期研究部署安全管理工作:坚持每月组织各企业召开一次安全生产工作会议,每季召开一次企业法人代表会,每季组织镇安委成员召开一次安全专题会,对安全生产工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下步安全管理工作进行安排布置,有效地夯实了安全工作基础。
二、强化措施,扎实开展各类安全生产大检查
一是采取日常监管、重点督查、隐患跟踪排除等办法,抓好了重点领域的安全监管。每季度开展一次烟花爆竹、非煤矿山安全生产大检查活动。二是积极配合上级部门开展“打非治违”、“ 九打九治”、“ 百日攻坚”等多个专项行动,在每次检查过程中,做到不走过场、不讲情面、不留死角。全年共查处各类安全隐患500多处,书写检查笔录290多份,下达停产指令书20份,立案查处2家次。对排查出的隐患,及时督促企业进行整改,违规违章操作大幅度减少。三是杜绝多股东分线生产经营,今年对晓阳等多股东企业进行重点整治,杜绝了多股东分线生产经营问题,安全监管进一步得到了加强。四是加大对非法生产的打击处理力度,每月组织一次打非全面的网格式大排查,共成功打非行动3次,成功打掉4个非法生产点,拘留非法生产人员23人,有效的打击了非法生产行为。
三、注重宣传,营造“人人讲安全、个个要安全”的良好氛围
一是加强对企业的安全宣传教育,开展“安全生产大讲堂”,对全镇所有企业员工进行了培训、增强企业安全生产意识。通过安全培训班和现场教育培训等形式,加大对“新安全生产法”和法律法规的宣讲,使广大企业职工的安全意识进一步增强,安全思想素质、企业内部管理、员工自我管理得到进一步提高。二是以开展“安全生产月”活动为主题,组织开展全镇“应急救援演练”、安全生产知识问答比赛,通过发放宣传单、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅等形式,进一步加大对安全生产法律法规的宣传,全年共张贴标语800余宣传条,悬挂横幅23条。营造了一种“人人讲安全、个个要安全”的良好氛围。三是建立安全生产举报机制,及时接待来信来访群众,尽力尽快处理解决相关问题。
四、创新服务理念,积极服务辖区企业。
一是切实提高服务能力,为企业搞好服务,协调处理企业换证过程中的热点难点问题,不断优化企业发展软环境。今年我镇共有5家烟花爆竹企业安全生产许可证到期换证成功,由于本次换证省局要求特别严格,我站积极联系上级有关部门,提前为企业搞好换证核查工作,为企业有效的争取了整改时间。
回顾一年来的工作,我站高度重视,强化措施,全力以赴,有效的预防了安全事故的发生,引导企业加快了发展速度。同时,我们也清醒地看到安全生产工作的严峻形势,我们一定围绕全年的工作总体要求,针对难点,突出重点,强化措施,深入抓好安全生产的监管工作,确保全镇企业安全、健康、持续发展。
一、主要工作及成效
半年来,安监站严格按照乡党委、乡政府的工作安排和部署,结合我乡实际,从道路交通、消防安全、食品卫生、安全生产等各个方面入手,在相关部门的积极配合下,专项整治工作取得了一定的成效。
1、安全责任落实到位,监管工作有所提高
根据乡党委、乡政府的要求,安监站结合实际分别与14个村委会、2个个采石场、1个重晶石洗选场、1个硅砂采选场、1个铁矿洗选场、1个矿泉水厂、15家烟花爆竹经营户签定了相关方面的安全生产责任书,加强对安全责任的量化考核,全面提升安全生产管理体系。
2、消防安全工作落到实处
消防安全是安全生产工作的重要组成部分,为强化安全责任意识,树立大安全的观念,安监站对人员密集场所(如学校、医院)、易燃易爆场所(如炸药仓库)等进行排查整治,消除火灾隐患。建立、完善重特大火灾事故应急处置机制,制定和完善应急处置预案,确保应急处置工作反应灵敏、快速有效。切实做好消防安全工作。
3、道路交通整治初见成效
今年3月份以来,我乡安监站联合交警部门、乡派出所利用赶场天等人员流动频繁的时间设卡赌截,共教育违章驾驶人员12人次,起到了一定的警示作用,有效减少了道路交通违规现象。
5月份在预防道路交通领导小组的安排部署下建立了机动车及驾驶员台帐,初步掌握了全乡机动车驾驶的基本情况,为今后道路交通清理整顿工作的更好开展提供了依据。
4、食品卫生强化管理,进一步完善监管机制
在食品卫生监管工作中,根据我乡的实际情况制定了相关政策,成立了以乡长为组长的食品质量安全工作领导小组,为全乡食品卫生质量监管工作的实施和开展奠定了坚实的基础。建立了以各村主任、相关单位领导或食品经营业主为食品质量安全监管第一责任人的辖乡监管责任制,督促各村成立工作领导小组,确定一名协管员,制定监管工作计划。
卫生防疫部门认真履行职责,严格执法管理,对食品经营单位从业人员全部发证和体检,办证率和体检率均为100%。半年来,我乡组织了两次食品安全质量大检查,出动人力11人次,共没收变质食品5件、撤出不合格流动饮食摊贩2人次,有力的保障了人民群众的生命安全。
5、加大矿山监管力度,治理无证非法开采重拳出击今年1至5月份,我乡出动车辆12台次,人员24人次,围绕非法无证开采、安全防范、对辖乡范围内的各个矿山进行安全生产检查,发现隐患4处,提出整改意见6条,封堵非法无证开采点6处,行政拘留盗采国家矿产资源1人,确保无事故发生。
6、大力开展宣传工作,安全知识深入人心
利用赶场天向广大群众发放各类安全宣传资料460余份,张贴宣传标语32张,不断加大宣传力度,丰富宣传内涵,大力宣传党和国家有关安全工作的方针政策,法律、法规和重大举措,使人民群众的安全知识和防灾等能力有所提高,大大地增强了人民群众的自我安全保护意识。
二、存在的问题和困难
今年以来,我乡安监站工作取得了一定成绩,但也还存在着一些急需解决的突出问题,主要表现在:
一是少数单位和业主在贯彻执行《安全生产法》等法律法规的意识淡薄,对安全生产的认识,存在重监管轻整治、重生产轻安全、重效益轻安全生产的投入等问题。各种安全操作规程、技术标准和劳动保护知识有待加强。
二是安全生产投入不够,安监站没有经费,装备不足,人员不能专职固定,缺乏培训和专业知识,评估手段技术滞后。
三是少数经营单位生产方式落后,安全设施简陋,各种事故隐患仍然存在。
总之,安全生产工作是全乡工作的重中之重,是人民生命财产安全的根本保障。在今后的工作中,我们将本着“预防为主,安全第一”的方针,制定行之有效的工作措施,切实将我乡的安全生产工作落到实处,为全乡工作的开展奠定坚实的基础。
一、重点工作开展情况
1、强化责任落实,夯实安全生产工作基础
今年,安全生产工作得到区委、区政府的高度重视,多次专题听取安全生产工作情况汇报,对全区安全生产工作进行专题研究和安排部署。一是层层落实安全生产责任。年初,区政府召开全区安全生产工作会议,部署全年安全生产工作,并按照“谁分管、谁负责”和“属地管理”的原则,与各安委会成员单位签订了安全目标管理责任状,将安全工作列入全区总体考核目标,增强各部门做好安全工作的责任心和压力感。二是深入开展安全生产基础工作。一方面扎实开展安全社区创建工作。今年,顶山街道创建全国安全社区,江浦、桥林、汤泉、星甸4个街道创建南京市安全街镇。组织街道创建人员参加国家、市安全生产协会举办的安全社区创建培训班,组织顶山街道到江宁东山街道、汤山街道、玄武区玄武街道学习创建工作经验,邀请专家检查指导,不断查缺补漏、完善创建理念和工作流程。目前,江浦、桥林、汤泉、星甸4个街道全部向市安全生产协会申请验收,顶山街道创建工作也在稳步推进中。另一方面企业安全生产标准化建设工作取得了重大突破。充分发挥去年达标企业的辐射作用,带动企业实现共同达标,加强组织推进的力度,督促街道、开发区落实监管责任,协调考评单位解决创建进度、难度的问题,有计划、有步骤地推进企业标准化建设,实现了规模以上企业全部达标。截止10月底,浦口区有149家企业达到“三级”以上标准,在全市率先完成了20xx年企业标准化创建工作任务。
2、全力“打非治违”,重点领域专项整治工作取得实效
今年,区安委会牵头组织安监、公安、消防、建工等有关部门,围绕危险化学品、非煤矿山、交通运输等重点行业领域,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,深化重点行业领域专项整治,先后共组织了729个检查组,组织检查人员14142余人次,共打击非法违法、治理纠正违规违章行为32万余起,责令改正、限期整改、停止违法行为7千余起,责令停产、停业和停止建设的企业90余家,关闭非法违法企业32家,行政拘留97人,移送司法机关追究行事责任44人,共处罚罚款900余万元。其中,安监局直接监管的危险化学品方面,共组织开展了“十四轮次”检查,检查企业162家,查出隐患387条。尤其是从6月x日到亚青会结束,组织对全区危化生产企业、油库、加油站、江浦工业品批发公司进行不间断的、循环式安全检查,区领导、局主要领导、分管领导均带队检查,期间共组织检查34次,检查企业136家,查出隐患157条。对没有取得经营许可,非法经营柴油、汽油的浦口环城加油站实施查封。配合区拆管中心拆除了存在安全隐患的南门油库码头;职业健康方面,全区575家生产型企业中已有339家企业完成职业危害申报工作,占全区生产型企业65%,比去年177家增加了125%,重点行业全部完成申报工作;非煤矿山方面,区安监局先后4次对4家非煤矿山进行检查,督促企业认真开展安全生产隐患自查自纠、安全生产大检查,先后排查整改安全隐患24条;烟花爆竹方面:全年共组织烟花爆竹检查42次,检查593家,没收假冒伪劣烟花爆竹1177箱,每逢重大节日,都对市场进行多频次、高密度检查,检查中约谈经营户21人,暂扣《烟花爆竹零售经营许可证》7份,有9人被列入“黑名单”,4人被移送派出所处理,其中1人被拘留。
今年全国安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动评比中,区安监局被国家安全生产监督管理总局和中华全国总工会评为“优胜单位”。
3、突出重点,切实做好隐患排查整治
一是积极开展安全生产执法检查。今年,我局以安监大队为拳头,各科队通力协作,检查各类生产经营单位500多家,检查700多次,共约谈单位负责人200余人次,下达责令改正指令书48份,整改各类事故隐患1200多条,整改率达99%。
二是搭建隐患自查自报系统。为进一步提高隐患排查的速度和整改的成效,今年投入10万元建设事故隐患自查自报系统,并全力加以推广。目前,系统平台已经建立,有152家企业在系统中注册,所有规模以上企业以及危化、矿山、船舶修造等高危行业全部完成注册,并上报安全隐患。截止目前,通过系统上报隐患558条,542条隐患完成整改,隐患整改率达97。1%。
三是切实强化重大危险源监管。目前,我区有五处重大危险源,分别是:浦口自来水厂、南门油库、滨江油库、民爆公司、百威英博(南京)啤酒有限公司。为了对这些重大危险源进行有效管理,组织各重大危险源单位对重大危险源进行了安全评估,完成网上重大危险申报工作,并建立重大危险源事故应急预案,定期进行演练。除此以外,加大日常巡查、检查力度,及时排查、整改隐患。
四是认真抓好省、市、区级事故隐患整改。深入组织各街道、场园区,各主管部门排查梳理重大安全隐患,按照隐患挂牌的程序和要求,组织重大安全隐患诊断评审,拟定申请市挂牌的重大事故隐患。今年,被市挂牌的重大隐患为顶山街道配套路道路交通安全隐患,目前,该隐患已整改结束,通过了专家验收和摘牌程序。
4、高效组织实施,有序推进亚青会安保工作
一是扎实开展安全质量百日集中整治和安全生产大检查。浦口区作为亚青会重点保障区域,辖区内有亚青村、橄榄球、手球训练场馆、文化交流中心和青奥公园,安全生产工作得到了区委、区政府的高度重视,我局及时抓住机遇,全力以赴,组织公安、消防、质监等部门开展安全生产大检查和百日质量安全集中整治活动,推动安全生产形势不断好转。整治行动中,每个专项推进组均由一名区领导牵头负责。在区领导的高度重视和亲自主持下,先后组织召开动员部署会、推进会、汇报会、联络员会议23场次,带队开展检查督查15个批次。期间,全区共组织各类专项检查组365个,出动执法人员10052人次,检查非煤矿山、道路交通、建设施工、消防设施和危险化学品等11个重点行业领域5172个企业,查出各类安全、质量问题及隐患22260条,整改19871条;责令改正、限期整改和停止违法行为4978起,警告企业71次,责令停产、停业和停止建设53家,关闭非法违法企业19家,罚款45。5万元,打击非法违法和治理纠正违规违章行为588起,隐患排查治理取得阶段性实效。
二是全面营造亚青安全工作氛围。亚青会期间,利用新闻宣传报道和舆情通讯员网络,依托区电视台、电台、南京日报浦口版、高新浦口报、浦口手机报、浦口新闻网、浦口发布等宣传平台进行全方位、多角度新闻宣传报道。期间,共编发简报18期,在区政府官方网站发布各类稿件135篇;在浦口手机报发布各类新闻信息35篇;在高新浦口报专门开辟迎“亚青”百日安全质量集中整治行动宣传报道专栏——“百日整治在行动”;在区电视台发布告居民一封信,公开各重点行业领域举报电话;并于5月9日在南京日报A5版就相关工作进行了题为“亚青倒计时100天,浦口坚决打赢综合保障攻坚战”的整版报道。
5、拓宽宣传渠道,切实抓好安全生产宣传教育工作
一是抓好日常宣传工作。专门组建了“浦口区安全生产网”,另外还与区委宣传部、区电视台、广播台建立了良好的工作联系,做到安全生产电台有声、电视有像、报纸有字,图文并茂,警钟常鸣。全年,共撰写、上报信息稿件115篇,30余篇稿件在中国安全生产、江苏安全生产、高新浦口等媒体刊登;二是抓好集中安全生产宣传教育。以全国第12次安全生产月活动为契机,全区动员,充分利用广播、电视、网站等新闻媒体,通过制作横幅、靠牌、标语、警示标志、板报、简报等多种形式,全方位、多角度、深层次地开展安全生产宣传,提升全民安全意识,营造全社会安全氛围。活动期间,共悬挂宣传横幅500余条,发放宣传材料6000余份,出版各类简报、黑板报(墙报)百余期,展出各类展板400多块,发放各类宣传品10000余份。三是开展多种活动进行宣传教育。为使宣传教育工作更好地深入基层、深入群众,组织工会、质监、消防等部门开展了8期安全文化“五进”、8场主题咨询宣传和3场安全生产专题教育培训活动,取得了较好的社会宣传效果。四是以“增量、扩面”为目标,全力推进企业安全培训。截止目前,全区共举办生产经营单位负责人和安全管理人员培训班11期,培训各类人员1483人次;举办特殊工种培训班8期,培训电工196人、焊工99人次。
6、加强应急管理,突出做好安全生产预防体系建设
为了提升全区应急管理水平,10月份,我局又对《浦口区安全生产事故应急预案》进行了第二次修订,并请专家对预案进行了评审,报区政府备案。同时按照“纵向到底,横向到边”的要求,督促各街道、两场、两区及相关主管局建立和修定各项安全应急预案和应急处理办法,并按照规定组织应急救援演练。全年,全区共组织开展了各类应急演练328场次。尤其是我局承办的建筑施工单位脚手架倒塌事故应急演练、危险化学品泄露事故应急演练,有效检验了区安全生产应急体系建设的完备性,锻炼了应急队伍。
7、切实转变作风,提升机关工作效能和服务水平
区安监局始终以“治庸、治懒、治散”为目标,不断提升安监部门形象。一是提高行政效能。实行“缩时办结制”,主动指导企业办理相关手续,在确保质量的情况下压缩审查时间,为企业建设助力;实施“一次告知”制度,机关科室将工作要求、程序、所需资料清单,一次告知企业,使企业不跑冤枉路、不办反复事,维护政府部门整体形象。局班子和科队建立了联系点工作制度,积极深入基层一线,为基层、为企业、为群众办实事、解难事;二是进一步规范行政许可审批和执法程序。我局行政许可和执法,主要涉及烟花爆竹和危化品经营许可、安全生产隐患以及生产安全事故调查处理,围绕这些执法行为,我局进行了再梳理、再细化,重点对安全生产教育培训、“三同时”审查、行政许可审查、事故查处、执法办案等工作进行了再次规范,防止发生行政执法中“不作为、乱作为”现象,努力实行公开、公正、公平;三是高度重视信访工作,今年以来共办理落实12345、来信、来访信访件4起,全部办结,满意率达100%。四是按照“四不放过”原则,严肃查处生产安全事故。今年来,共调查处理生产安全事故11起,目前区政府已批复7起,未接到行政复议、诉讼。
二、下一步工作打算
随着冬季的来临,近期,全国安全生产事故高发、频发,安全生产形势异常严峻,我们将认真吸取事故教训,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,加快工作节奏,把工作抓实抓细抓好。
(一)全面部署,认真抓好当前及冬季安全生产工作
今天上午,组织召开了全区安全生产工作会议,分析当前安全生产工作形势,动员部署了当前及冬季安全生产工作。下一阶段,全区将立即开展新一轮的油气管道、燃气管网安全专项检查。
(二)以宣传贯彻《南京市安全生产条例》为契机,进一步强化安全生产责任落实
深入学习宣传《南京市安全生产条例》,进一步明确、细化各部门安全生产工作职责,推动党委政府、有关部门和广大企业全面落实安全生产责任,促进安全生产形势进一步稳定好转。
(三)再接再厉,全面谋划迎青奥安全工作
认真吸取今年亚青会安保工作的经验,持续作战,提前梳理谋划青奥会安保工作。以“打非治违”为切入点,对全区的安全生产执法力量进行合理整合,持续加大安全生产执法检查的力度,全面清查安全隐患,防止和杜绝重大安全生产事故,为打造“平安青奥”夯实基础。
(四)完善事故隐患自查自报系统建设,进一步提高监管效能
明年,将所有生产企业纳入隐患排查治理信息系统管理,完善企业上报隐患的跟踪督办整改机制,形成闭环管理,完善新办企业、注销企业的进入退出机制,真正形成安全生产的动态监管。利用自查自报信息平台,整合行业部门、属地监管单位、企业主体监管资源,促进三方责任落实,形成安全生产齐抓共管的良好局面。
今年以来,我局安全生产工作在市委、市政府和市安委的正确领导下,严格按照市安委会的整体部署,狠抓环境安全管理工作确保了全市环境安全。现将工作开展情况总结如下:
一、XX年工作总结
(一)高度重视、精心组织
我局强力推行全体职工全方位安全目标管理体系。一是依据年初下达的安全生产目标任务,认真研究制定本单位的安全任务并层层分解到人头,实行定人定岗定责管理。二是开展岗位安全培训、安全管理培训、三是进行现场隐患排查,确定预防措施和应急处置措施。四是层层签订《安全目标责任书》并制定切实可行的保障措施、奖惩措施,严格考核和落实。“以人带户”对家人进行环境安全知识宣传教育。
(二)突出重点、狠抓落实
今年以来,我市环保系统统共出动执法人员8766人次,车辆3256台次,检查县级及县级以上集中式饮用水源地8个(含2个备用水源地)、工业园区和工业集中区4个,检查企业456家次。检查到环境安全隐患6个,限期整改6个。截止目前,已整改到位6个。通过对全市饮用水源保护区、煤矿采选、污水处理厂、垃圾处理场等重点行业与领域的严格管理,逐一对企业排污口规范化管理、环保处理设施建设和运行、尾矿库安全等涉及环境安全隐患情况进行排查。全市XX年未发生环境安全生产事故。
1、加强领导,健全机构。按市安委会的统一安排部署,我局成立了“XX年环境安全生产工作领导小组”,局分管领导任组长、各科室负责人为成员。监察支队具体负责日常工作。制订了工作方案,有力保障了全年安全生产工作的顺利实施。
2、建章立制,责任到人。安全生产责任制体系进一步健全。一是全市环保系统明确本部门的安全生产监管职责。二是将安全生产工作纳入干部考核的重要内容。三是严格实行安全生产行政警示问责制度。目前已建立环境安全生产警示牌制度及安全生产问责制度,并按规定进行警示、问责和追究。四是按时上报每季度的《安全生产报告书》。
3、广泛宣传,注重引导。一是安全生产宣传教育常抓不懈。宣传教育培训广度、深度进一步延伸。在电视、广播、报纸、网络等媒体中开办安全栏目,长期普及环境安全知识,不断延伸安全生产宣传教育触角。二是加强环境安全教育、培训体系建设。以全员培训为契机,全面普及职工工的安全生产知识的普及,提高自我保护意识和自我保护能力。
4、强化应急管理。制订完善环境应急预案,开展应急救援队伍建设。加强预案管理和应急演练,把应急救援的基础工作打牢打稳,确保一旦发生事故能及时实施救援,把环境事故造成的损失降到最低程度。积极开展环境应急救援演练,尤其组织一线员工进行应急救援比武。同时,不断延伸应急救援体系建设,加强企业应急队伍建设,指导帮助企业制定应急救援预案。
5、严格执行“一岗双责”。安全生产组织领导责任进一步强化。认真贯彻落实市安委会要求,加强对安全生产工作的领导,年初制订方案、签订安全责任书,将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要内容。在春节、五一、中高考、十一、中秋节、元旦等重大节假日前夕,抽查全市各排污企业,督促企业做好节日期间安全生产工作。
6、强化监管,严格执行。一是分片承包,落实责任。采取“责任到组、检查到人”的分片承包工作机制,分行业、分片区集中检查,建立人员、片区、任务“三落实”的包片责任追究制,责任落实到位,确保活动取得实效。二是明确范围,突出重点。围绕市环保局确定的工作目标,结合辖区实际,将检查范围重点确定为:全市集中式饮用水水源地环境风险状况,园区环保基础设施建设和环境应急管理情况,涉危化品企业环境风险防控情况等。三是严格执法,规范管理。各单位加强对企业的日常监管,增加环境监察频次,对检查中发现存在环境安全隐患的企业,指导其科学整改,规范管理。对疏于整改或整改不到位的,严格依照有关环保法律法规予以处罚,确保整治任务落到实处,取得实效。
7、狠抓隐患排查治理长效机制建设。一是加强有关安全生产政策法规的研究,完善安全生产隐患排查和专项整治的规章制度,用制度管人、用制度管事,推动隐患排查治理工作经常化、制度化、法制化。二是在建立重大危险源登记建档工作的基础上,抓紧研究有关办法,建立事故隐患排查治理分级管理制度,完善重大危险源分级监控机制,加强对各类生产经营单位重大危险源的监控,强化动态监管,及时消除事故隐患,努力遏制重大事故发生。
二、工作思路
1、继续大力开展环境安全宣传教育活动。一是在环保系统内普及推广环境安全知识,建立和健全环境安全培训教育制度;二是加强节假日和重大活动期间的环境安全防范工作,做到环境安全生产大检查制度化、规范化,确保不发生各类环境事故。
2、深化环境应急体系建设。一是进一步完善快速反应机制和统筹管理体制,确保“12369”环保热线、网站投诉、局长信箱等环境安全信息渠道的畅通;二是针对危险废物,放射源等进一步完善市局突发环境事件应急预案;三是及时更新环境应急专家库和各有关部门的环境救援队伍名册;四是加强环境应急能力建设,完善应急物资储备;五是继续组织开展环境应急演练。
3、积极开展辖区内环境污染隐患进行大排查。一是制定排查工作方案,分类建立工作台账,对重大隐患做、危险源建立档案,做到“一企一册”、“一患一卡”;二是督促相关单位对重大隐患、危险源进行整改,并落实到位。
4、继续加大执法力度。严厉打击环境安全生产违法行为;严格按照“四不放过”原则,加大环境安全事故查处力度。有效防范和坚决遏制各类环境安全事故的发生,为XX市安全生产工作上台阶作出应有的贡献。
20xx年安监站围绕“零事故 争先进 创示范”目标,以贯彻落实新《安全生产法》为主线,围绕“零事故、争先进、创示范”目标,着重抓好“一条主线、两种意识、三大重点、四项制度”的落实。现将一季度工作完成情况简要总结如下:
一、抓好安全责任落实
一是强化企业主体责任意识。以全面实施新《安全生产法》为契机,引导企业树立安全生产企业主体责任意识,自动自发,自觉遵守安全生产规章制度、规程标准和法律法规,建立完善企业内部的各项安全工作制度,完善安全生产责任体系,明确安全生产的责任人员和工作职责并监督各责任人员履行工作职责,及时发现、排除安全隐患,完善安全生产隐患自查自改自报系统,促使安全生产步入正轨。
①督促企业建立健全安全生产责任制度、管理制度和操作规程,依法设立安全管理机构,配备安全管理人员,落实教育培训和持证上岗制度。
②统一制定并督促企业完善各类工作台帐和安全检查日志。
③督促企业职工依法参加安全知识培训,参加工伤保险和配备必要的劳动防护用品。
④督促企业制定应急预案,并向从业人员告知作业场所存在危害因素和应急防范措施。促使企业法人从要安全的意识转为要安全的具体行动。
⑤督促企业全面落实安全生产责任保险,投保率达100%。
二是强化部门监管责任意识。严格落实街道“属地责任”和“部门监管”责任,成立街道安全生产委员会,三大高危行业企业实行领导联厂干部联厂工作制和领导干部带队开展安全生产检查工作制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,街道相关部门在主管领导的带领下,切实加强对本部门、本行业安全生产的组织、协调和监督管理,围绕创建XX市安全生产示范街道的工作要求开展工作,共同构建齐抓共管的工作格局。
①党政领导和安监员及企业之间建立了“一对一” 服务监管网络体系,即:一是党政领导联系指定企业,每月与联厂安监员在对企业进行一次全面检查的同时,做到突出重点,解决难点,把安全生产事故隐患消灭在萌芽状态;二是街道领导向企业承诺为企业提供全方位一条龙服务,要求安监员认真履职,努力作为,为企业的发展保驾护航,同时要求企业严格落实企业主体责任,规范管理,杜绝违章,确保安全。三是街道与企业达成一种“安全生产是我们的共同责任”的共识,实现平安、稳定、发展格局。
②安监员联系企业:为便于对企业进行监管,调动安监员的工作积极性,做到“谁检查 谁负责 谁签字”,分成了三个日常检查小组,两个执法小组,确保了监管工作的正常有序开展。
③健全企业安全工作会议制度。对企业主要负责人、安全厂长、专职安全员异动情况、联系方式进行了一次全面摸底及时更新,确保能按时收到安全信息,准时参加有关会议,对无故缺席、迟到企业在会上通报,列入重点检查单位。
④严格企业逐月检查情况登记制度。安监员对企业检查时间、限期时间逐一登记,确保按时复查。
⑤在烟花爆竹生产行业率先推行安全生产重点管理工作。每月选定排名靠后10位的企业为下月重点管理单位,联厂安监员对该类企业进行集中全面安全指导,着重督促企业完善落实21项安全管理制度,10类安全管理台帐,督促企业开展安全隐患排查治理情况以及安全隐患公示通报
⑥推进计划执法。联厂安监员根据当前工作形势和重点按要求制定月执法计划和年度执法计划,严格按执法计划开展执法检查,同时做到文明执法,避免盲目执法和乱执法。
二、严格落实安全监管措施
1、坚持学习、例会制度。
坚持每周召开安监员周例会,每月组织召开一次企业安全员工作例会,每季度召开一次安委会成员会议和不定期召开企业法人代表、安全员会议。会上及时传达落实上级有关文件精神,认真学习有关文件,下发各项工作方案、各类资料文件,对前段的安全生产工作进行认真总结分析,并对下阶段及专项行动进行部署安排。
2、注重企业安全教育培训
①全面落实员工培训计划,特殊岗位工作人员上岗审批要求。督促企业开展三级安全教育培训,落实主要负责人、安全员、特种作业人员培训,持证上岗。对辖区内烟花爆竹企业进行安全生产巡回大讲堂活动,至高温复产前,全部进行了安全培训,为确保各工贸行业生产安全,9月29日,安监站组织辖区内11家工贸企业100多名员工在街道办事处进行安全知识培训。9—10月有针对性的对辖区内烟花爆竹企业1。1级工序特种作业人员进行分工种专业培训,参培人员共1100多人。
②对企业新职工进行认真摸底、造册,及时参加培训。
3、9月28日起街道将全面实施安全隐患排查周报制,要求各企业周一上午将上周隐患自查自报周报表交至安监站,通过加压绷紧安全这根弦,形成倒逼的力量。
三、加强安全生产监管力度
一是严把企业开复工审批关。春节复工和高温季节复产,均由联系企业厂安监员根据企业申报复工情况对企业进行一次全面的安全生产大检查,对企业复工自查情况进行全面核查,发现问题必须立即整改,对不符合要求不能立即整改到位的企业限期整改并做到及时复查,未达到安全生产条件的一律不得开工。
二是突出工作重点。分时段、分步骤、有重点的解决一批长期存在并带有普遍性的安全隐患和管理难题。针对每项工作开展专项整治行动。例如机械和药问题、内筒装开口炸药使用模具问题。
三是隐患整改跟综制。对已发现的较大安全隐患安排安监员跟踪督促落实整改到位,每人一本隐患整改销号台帐,台帐每月交主管主任审阅一次,避免安全隐患整改不及时长期存在。
四是节假日期间,安排人员值班备勤,督促企业加强安全防范,对企业随时进行抽查,确保节假日期间无任何安全事故发生。
五是安监站对三大高危行业检查共936家次,写出检查笔录936份,对存在安全隐患佳佳红烟花制造有限公司、东风花炮厂、金峰花炮厂、XX市天马山出口花炮厂、美丹XX市美丹烟花制造有限公司、XX市盛腾烟花制造有限公司等的企业进行了立案查处。
四、深入开展专项整治行动
一是组织召开会议,落实专项行动内容。为严格落实《关于切实做好春节后烟花爆竹生产企业复工安全管理工作的通知》组织召开了企业法人代表、安全员会议,分别明确、强调了春节后烟花爆竹生产企业复工有关要求,传达全市会议精神和要求,部署安排春季复工百日安全生产大检查工作,并将文件发放到了各企业。
二是督促企业开展节后复工工作。联系企业安监员指导企业组织召开管理人员和全厂职工的安全工作培训会议,加强企业内务建设,完善企业建立各项规章制度,强化企业安全意识,严格落实企业主体责任。督促企业按照烟花爆竹企业春季复工百日安全生产自查表内容进行自查,对发现的安全隐患进行跟踪督促及时整治,并建立隐患台帐,同时要求将自查和整改情况书面报告安监站。
三是严把企业开复工审批关。联系企业安监员根据企业申报复工情况对企业进行一次全面的安全生产大检查,对企业复工自查情况进行全面核查,发现问题必须立即整改,对不符合要求不能立即整改到位的企业限期整改并做到及时复查,未达到安全生产条件的一律不得开工。
x年,在市委、市政府的坚强领导和省安监局的指导下,我局按照国家、省关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实“科学发展、安全发展”,以开展“三大”主题教育、干部作风整治活动为平台,扎实开展“打非治违”专项行动,继续深入开展“安全生产年”活动,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续建立完善安全生产长效机制,努力提高企业本质安全水平,进一步加强领导,狠抓责任落实,强化监管措施,为全市社会经济持续健康发展营造了安全的环境。
一、x年1-12月份安全生产事故指标完成情况
x年全市安全生产态势总体平稳,安全生产事故起数和死亡人数呈现出逐年下降的良好态势,今年年初市政府确定的总体目标为:“三确保一杜绝”,即:确保各类安全生产事故起数、死亡人数“双下降”;确保四项相对控制指标(即:亿元生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率和煤矿百万吨死亡率)稳步下降;确保各类事故死亡人数不突破省安委会下达的控制指标;坚决杜绝重特大安全生产事故。目标完成情况良好:一是各类安全生产事故起数和死亡人数“双下降”,据统计,1至12月份,全市共发生各类安全事故649起,死亡126人,与上年同期相比,事故起数减少94起,下降12.65%,死亡人数减少2人,下降1.56%。二是四项相对控制指标:亿元生产总值生产安全事故死亡率今年为0.125(去年为0.17)、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率今年为1.74(去年为1.93)、道路交通万车死亡率今年为1.5(去年为1.67)、煤矿百万吨死亡率今年为2.727(去年为3)。三是全市列入考核的工矿商贸、道路交通事故共死亡126人,占年度控制指标的97.67%,低于控制指标2.33个百分点,比年度控制指标少死亡3人。四是到目前为止全市未发生重特大安全生产事故。并且全市确保了元旦、春节、全国“两会”、“五一”、“十一”、期间以及汛期等重点时段和敏感时期的安全稳定。
二、x年主要工作开展情况
(一)高位推动,切实加强组织领导,严格落实“一岗双责”。
为严格落实政府安全生产监管职责,强化安全生产责任意识,落实综合治理措施,形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产工作格局,促进全市安全生产形势的根本好转,市政府下发了《x市安全生产规划》、《x市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和《关于调整x市安委会成员单位及组成人员的通知》等重要文件,调整了14个市政府安全生产督查组组成单位及包干督查地,使各单位各部门既要对分管工作及部门职能负责,又要对分管工作和所管行业的安全生产负责,将“一岗双责”制度落到实处,进一步增强了全面抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
(二)逐级签订安全生产责任书,认真落实安全生产责任制,严格考核工作。
一是认真落实安全生产责任制,实行“一票否决”制,严格兑现奖罚。年初,市安委办牵头对全市14个县(市、区)、市直有关部门20xx年度安全生产目标及工作任务完成情况进行了考核,在x年2月全市安全生产工作会议上,对被考核的县(市、区),市相关部门及单位和先进个人进行了表彰奖励,兑现奖惩。
二是签订x年安全生产目标责任书,落实安全责任。根据x年省安委会下达的安全生产控制指标及工作任务,结合我市实际,印发了《x市x年安全生产工作要点》、《二○一二年x市安全生产监督管理工作意见》、《关于下达x年全市安全生产控制指标的通知》、《x市继续深入开展“安全生产年”活动的通知》等文件,在全市经济工作会议上,市政府主要领导与各县(市、区)主要领导分别签订了x年度安全生产责任状、在全市安全生产工作会议上,分别向市安委会有关责任单位下达了x年度安全生产目标责任书,分解落实省下达的目标任务,明确了全年的安全生产目标和工作任务及责任。
(三)加大“打非治违”力度,把隐患排查治理作为一项常态性工作认真抓好。
根据国家安监总局和省局的部署要求,我市分别制定印发《x市建立安全生产隐患排查治理体系工作方案》、《x市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》、《x市安监局x年度安全生产监管执法工作计划》,在日常监管的同时,认真组织了打击全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等重点行业和领域非法生产经营建设行为和隐患排查治理行动,特别是加大了汛期、期间等重点时段和敏感时期的检查和督查力度。据统计,今年以来全市共印发隐患整改和督查通报8次,排查治理隐患企业单位4981家,排查一般隐患10415项,落实整改9990项,整改率达96%。排查重大隐患25项,已整改10项,其它隐患正在按计划要求整改。共出动678个检查组4930人次参加“打非治违”专项行动检查和督查,共开展打击非法违法、治理纠正违规违章行为2268起,其中,责令改正、限期整改、停止违法行为1604起,责令停止违法行为1590起,责令停产、停业、停止建设企业108家,关闭违法企业11家。
(四)进一步深化重点行业(领域)的专项整治,解决突出问题。
深入开展了重点行业(领域)专项整治行动,分别对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、职业健康等行业领域开展了“拉网式”大检查活动。尤其是为迎接党的的胜利召开,市政府下发了《x市开展安全生产大排查大整治确保大安全活动工作方案》,各地、各部门按照职责认真开展安全生产工作大排查,为党的召开营造了良好的社会环境。
煤矿:按季节特点开展了全市煤矿防治水、防瓦斯和防顶板等三项检查,有效防范和遏制煤矿安全事故。市、县两级管理部门开展煤矿安全检查283矿次、排查隐患1594条,其中市本级检查77矿次、整治隐患500条。防治水方面:组织专家对全市26家生产煤矿进行了全面专项整改和技术会诊,共排查隐患176条。针对存在的问题,召开了专门的隐患整改反馈会,指导企业制定整改方案、落实整改措施。对问题较多和隐患严重的矿井下达了责令停产整顿、停止施工建设等执法文书,并对整改落实情况实行挂牌督办。整改完成158条,整改率89.7 %,。瓦斯治理方面:共检查22处矿井24矿次,排查隐患170条,下达执法文书24份,责令停产整改矿井3处,对4处煤矿的5个采掘工作面责令停止作业,对瓦斯检查制度执行不严的2处煤矿予以了经济处罚;对隐患和问题多而严重的矿井,一一召开了隐患整改约谈会,对煤矿安全生产主要管理人员进行了约谈训戒。顶板管理方面:市煤行办下发了关于以顶板管理检查为主的全市煤矿安全大检查工作方案,已检查矿井15处,排查隐患133条。截止目前,全市煤矿安全无事故。
非煤矿山:一是组织开展了汛期非煤矿山及尾矿库隐患排查治理和专项检查。据统计,全市共检查了603次/企,查出一般事故隐患1924项,查出重大事故隐患4项,均针对情况下达了安全生产行政执法文书限期整改。已完成一般事故整改1876项,整改率达97.5%;重大事故隐患整改已完成4项,整改率达75%。二是组织开展了全面排查整治非煤矿山企业事故隐患活动,共查出事故隐患1694项,下达执法文书186份,已完成整改1592项,整改率达94%。三是组织全面深入开展“三不伤害”活动。
危险化学品和烟花爆竹:组织开展了危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”专项行动和成品油库及危险化学品输送管道安全整治行动,重点检查了涉及到“两重点一重大”的危险化学品企业安全,加强了汛期危险化学品从业单位安全生产检查和烟花爆竹生产销售旺季的监督检查。按照要求科学规划化工园区,优化化工企业布局。到目前为止,全市14个县(市、区)政府除井冈山市外,其他13个县(市、区)全部完成了规划的编制工作并已在省、市两级备案。
道路交通:组织开展了道路交通安全大检查,配合交通、交警等部门开展以落实运输企业主体责任为主要内容的道路交通安全集中整治工作,特别加强了各地校车安全专项整治,预防和遏制重特大道路交通事故的发生。
建筑施工:印发了《x市工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》, 在全市工程建设领域开展预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作。
职业健康:根据我市实际情况,选择金矿开采、石材(料)加工、木质家具制造、制鞋、箱包、木(板)材加工制造等6个行业进行重点治理;开展了以职业卫生“六查”为重点的职业卫生执法检查活动。共检查各类企业230余家,下达整改指令书150余份,排查隐患300余处。督促企业对接触职业危害岗位上的400余名员工进行职业危害健康体检;联合市卫生、人保、工会等部门,在木质家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行业的独立法人企业,开展职业卫生先进企业创建活动,圆满完成了职业病危害专项治理省际交叉检查工作。加大全市职业病危害因素申报工作,全市今年申报企业新增188家,逐年累计已达957家。
(五)加快安全生产事故应急救援体系建设,进一步提高事故应急处置能力。
一是做好工作计划明确工作重点。在对全市应急预案体系建设情况调研的基础上,制定印发了《x年全市安全生产应急管理重点工作安排》,使今年的应急管理工作思路清晰、重点明确。
二是组织开展相关事故救援演练和应急预案管理研讨。印发了《关于开展x年“安全生产月”应急预案演练周活动的通知》,并按照省安指委要求,组织和指导各区(县、市)、市属有关部门及相关企业举办了地质灾害、火灾等应急救援演练。举办了两期高危行业企业安全生产应急预案管理研讨会,交流应急预案管理的好经验好做法。
三是做好各类事故的应急救援和事故调查处理工作。先后参与处理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和县“3.19”特大交通事故、江西海晨鸿华化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水县“7.29较大道路交通事故等事故的应急救援和善后处理工作,在总结事故教训,遏制安全生产事故发生的同时,不断地提高应急救援的能力与水平。
四是加强应急值守,及时报告事故信息。市安全生产应急救援指挥中心实行24小时值班制度,特别是期间,我局每天安排局领导带班24小时值班,对发生的事故及紧急情况,均按规范信息报送程序及时向有关领导和上级部门进行了报告,没有出现瞒报、漏报事故现象。
(六) 深入开展安全生产标准化工作,提高企业本质安全水平。
非煤矿山:按照我市非煤矿山企业安全生产标准化实施方案,大力推进考评达标工作。截止目前,全市非煤矿山安全生产标准化达标企业共有186家,达标率为73.8%。今年以来,市局严格程序,经过评审定级审核,通过了100家企业达到非煤矿山安全生产标准化三级标准。全市目前有175家露天矿山和小型露天采石场通过了三级达标,达标率为84%。安全生产标准化建设,促使企业安全生产条件得到了进一步改善。
危险化学品企业:逐步有计划地开展了危险化学品企业安全生产标准化考评达标工作,截止目前,19家重点企业已经通过了危险化学品安全标准化三级考核。同时,按照省局安排,组织了84 名自评员和 8名考评员参加省局的培训取证。组织2名工作人员参加了全省危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统管理员培训,在全市开展了一期危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统管理员培训。
工贸企业:按照市工贸企业安全生产标准化建设工作方案,完成了全市第一家工贸企业江西省龙天勇有色金属有限公司安全生产标准化达标考评工作,为冶金等工贸企业安全生产标准化的全面开展奠定了基础。截止目前,全市有泰和县玉华南方水泥有限公司通过了一级达标评审,x县庐陵水泥有限公司已申报三级达标。
在安全生产标准化考评达标过程中,充分利用考评专家的业务能力和知识,对企业安全生产现状进行全方位的检查,对企业存在的不足提出整改意见,并责成所在地监管部门督促其整改到位,有效地提高了企业的本质安全。
(七)依法行政许可,严把安全生产源头关。
今年以来,局驻市行政服务中心办证窗口受理企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全资格认定,非煤矿山和危险化学品生产经营许可及相关企业安全生产“三同时”审查5332件,经资料初审、现场核查和安全许可联席会会议审查,在承诺期间办结5332件,办结率100%。
(八)加强安全文化建设,广泛开展安全生产宣传教育活动。
一是精心组织“全国安全生产月”活动,提高社会安全意识。根据上级的总体部署,印发了《关于开展x年“全市安全生产月”活动实施方案》,组织开展了以“科学发展安全发展”为主题的第11个“安全生产月”宣传咨询日、安全事故警示教育周、应急预案演练周、《职业病防治法》和科学发展、安全发展知识竞赛活动、第七届井冈山安全发展网上论坛、征集安全生产公益广告、安全生产摄影图片征集评选、安全生产文艺巡演、在电视台播放安全公益广告等系列活动,进一步扩大了宣传教育面,营造了浓厚的安全生产氛围,提高了广大群众“科学发展安全发展”的意识。在省安委办组织开展的全省《职业病防治法》知识竞赛活动中,我局喜获全省优秀组织奖。
二是开展安全生产系列创建活动。根据省局统一安排,在全市范围内开展了安全文化“融入、渗透、浸染”社会氛围营造行动、安全生产诚信企业创建活动、安全生产"六项创建"和安全文化主题街区、安全文化主题载体创建、职业卫生先进企业创建活动,大力宣传安全生产法律法规和方针政策,营造浓厚的安全生产氛围。
三是加大安全生产信息网站建设和政务信息公开力度。今年以来,新编发局域网各类信息900余条,政府信息公开平台公开信息364条,印发《事故简报》12期和《安全》12期。
四是认真做好安全生产教育培训工作,提高培训质量。截至x年12月底,共举办各类安全生产培训班89期,培训企业负责人、安全管理人员和特种作业人员6572人次,有力地宣传了安全生产法律法规和安全生产业务知识,提高了相关人员安全管理和事故防范能力。
(九)认真开展机关效能建设,进一步转变干部作风。
一是抓好“三大”主题教育暨干部作风整治活动。根据市委、市政府统一部署,结合当前安全生产工作实际,我局制定印发了《x市安全生产监督管理局深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,通过召开专题民主生活会,开展交心谈心活动及组织专人赴各县(市、区)安监局及部分企业征求意见,发放满意度问题调查等各种方式开展自查,对存在的问题进行梳理归类,制定了相应的整改措施,限期整改。通过整治活动,促进了全市安监系统干部职工作风进一步好转,服务水平进一步提高。
二是身体力行,深入基层,抓好帮扶工作。今年根据市委、市政府的统一安排,我局分别成立了新农村建设帮扶、民族村对口支援村、社区共建、美丽乡村帮扶及挂点帮扶企业的各由一名副县级领导带队的5个工作小组,工作组在期限内分赴帮扶点展开工作调研,制定帮扶工作计划,积极筹措资金解决帮扶点实际问题。截止12月份,累计开展调研20多次,落实帮扶资金24万元。
三是积极做好信访工作,维护社会稳定。1-12月份,共收到政协委员提案1件、来信来访件20件。对政协提案及每起信访件,局主要领导都高度重视、认真对待,及时做出处理要求,并组织人员第一时间赶赴现场,调查核实,坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,在规定时间内办结案件。受理的21起政协提案和群众来电来信信访件,全部按时办结,办结率100%,未发生影响社会稳定的聚集性事件、集体上访、越级上访等现象,维护了社会稳定。
三、存在的主要问题和困难
x年我市安全生产工作总体态势平稳,各项工作进展顺利,也取得了较好成绩。但是还是有些问题和困难客观存在:
(一)控制指标的逐年递减与经济发展的矛盾日益凸显。x年,省政府下达给我市的控制指标为129人,比去年控制指标数减少5人,比前年锐减12人,安全生产控制指标数逐年紧缩与x大开放、大发展需要增加的投资之间矛盾十分突出,安全生产压力大。
(二)全市工矿商贸事故,道路交通事故反弹,形势严峻。1-12月份,井开区、x县、泰和县、吉水县和青原区5个县(市、区)都程度不同地超全年控制指标。全市工矿商贸事故起数、死亡人数和道路交通事故起数反弹,安全生产监管工作存在麻痹松懈现象。
(三)社会安全意识和安全投入不够。重生产轻安全、重效益轻管理的思想仍然存在,有的地方和单位舍不得投入,检查走过场,隐患不整改,甚至盲目生产。全市上下对安全生产的投入还很不足,企业设备陈旧、工艺落后,从业人员安全技能素质差等问题迟迟得不到解决,一些公共设施安全的投入和应急救援投入也很不足,一定程度上制约了全市安全生产工作的进一步展开。
四、x年的工作打算
x年是实施规划的第二年,也是我市安全生产标准化建设攻坚年。全市安全生产工作将认真贯彻落实精神,以安全生产标准化建设为主线,“围绕一个目标,落实两种责任,加大三个力度,做好四项工作”的思路,采取更加有力的措施和办法,标本兼治、综合治理,努力促使安全生产形势持续稳定好转。
围绕一个目标:要实现安全生产事故起数和死亡人数“双降”,较大以上工矿商贸事故“零增长”,杜绝重特大安全生产事故,全市安全生产事故死亡人数不突破省安委会下达的安全生产考核指标目标。
落实两种责任。一方面出台x市安全生产监督管理职责暂行规定,继续推行安全生产行政首长负责制、“一票否决”制度,完善“一岗双责”制度,进一步强化县、乡两级政府及市直有关部门安全生产的领导责任,加强政府和部门安全生产责任体系建设,进一步落实各级各部门安全生产监管责任;另一方面开展企业安全生产诚信机制创建活动,推动和督促企业落实安全生产主体责任。将安全生产理念、责任和措施细化到社会管理、生产经营的每一个岗位、每一个环节。对责任落实不到位的,坚决按照“四不放过”原则查处,严格责任追究。
加大三个力度:一是加大安全专项整治的力度。以“打非治违”为主线,结合本地区、本行业(领域)实际,加大对煤矿、非煤矿山、危化、道路交通等行业和领域的专项整治。要以治理重大隐患为抓手,着力提高整治效果。对查出的隐患,除当场整改的外,都要做到定人、定责、定时落实整改措施,确保安全生产。二是加大安全生产投入的力度。按照国务院、省政府和我市规划要求,完成市本级监管装备配备工作,启动市、县视频会议系统和市本级应急救援指挥系统建设。三是加大行政执法的力度。严格规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,切实发挥行政许可的前置把关和行政执法的监督、监管作用。重大隐患要执行挂牌督办制度,对在规定时间内整改完毕的重大隐患和问题,要组织相关部门和人员,严格进行审查验收,经验收合格方可销号。对经停产停业整顿仍难消除隐患的生产经营单位,或是隐患整改不到位,已达不到安全生产条件仍违法进行生产的,该打击的打击,该关闭的关闭,该取缔的取缔,绝不能降低门槛和放松尺度。
抓好四项工作。一是抓好安全生产标准化建设工作。以安全生产标准化建设年为契机,按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔20xx〕4号)中提出的企业安全生产标准化建设总体要求和目标任务,及省安监局下达的安全生产标准化建设达标任务,主要做好:建立健全各行业(领域)企业安全生产标准化评定标准和考评体系;突出重点,分类实施,着力建立企业达标建设基础档案,突出抓好班组和岗位安全生产标准化创建工作,不断推动专业和企业达标。进一步加强企业安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理;严格把关,分行业(领域)开展达标考评验收;不断完善工作机制,将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程,促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高企业本质安全水平;要通过典型引路、以点带面,逐步将全市非煤矿山、危险化学品和工商贸企业推上规范化、制度化和标准化轨道,在x年底全面完成危险化学品、烟花爆竹企业、非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业标准化建设任务,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在20xx年前实现达标。二是抓好应急救援工作。大力推进“一案三制”为核心的应急管理和应急救援工作,进一步完善政府和企业应急救援预案,配齐应急救援装备,加强应急演练,提高应急保障能力,逐步建立安全生产应急协调机制,有效应对和处置各种突发安全生产事故。三是抓好安全隐患排查治理工作。进一步深化巩固安全生产年的成果,推进“三项行动”和“三项建设”,以高危行业和领域为重点,继续深入开展安全隐患排查治理,逐步建立健全隐患排查治理体系,切实将安全生产治理行动落实到各个重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位,全面做到横向到边、纵向到底,不留死角,形成长效机制,有效把握事故防范和安全生产的主动权。四是抓好党风廉政建设和宣传教育工作。在党风廉政建设方面:紧紧围绕中心、服务大局,严格执行党的政治纪律,加强对党员干部的政治纪律教育,引导和督促党员干部自觉增强政治意识,提高政治敏锐性,增强政治辨别力,加大反腐倡廉力度,确保安全发展重大决策部署和反腐败各项工作全面贯彻落实。在宣传教育培训方面:采取丰富多彩的活动,及时宣传有关安全生产法律法规和规章,围绕企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员、重点人群切实抓好安全生产教育培训工作,切实开展好“安全生产月”活动,深入开展安全文化“六项”创建工作,努力构建有特色的安全文化,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,为经济社会发展保驾护航。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的.具体指导下,全县安全生产工作坚持科学的发展观,以夯实基层基础为重点,大胆创新,迎难而上,不断加大执法力度。紧密结合工作实际,深入开展安全专项整治,及时排查整改事故隐患,有效地遏制了重大安全生产事故的发生。全县安全生产形势总体平稳,为构建和谐社会和东向发展战略,创造了良好的安全生产环境。
一、主要工作
(一)加强领导,全面落实各级安全生产责任制
全面部署了20xx年安全生产工作。在2月14日召开的第一季度全县安全生产工作会议上,对20xx年全县安全生产工作进行了全面总结,并从加强长效监管、强化专项整治、依法治安等方面对今年全县安全生产工作进行全面的安排部署。县政府安排专项经费对20xx年的安全生产目标管理先进单位和先进个人进行了表彰,签订了20xx年安全生产目标管理责任状。各乡镇、安委会成员单位根据不同行业特点,分类细化考核内容与辖区单位签订安全管理责任书,建立了“横向到边,枞向到底”监管网络。
(二)夯实基础,健全完善基层执法监管建设
1、参加省执法资格培训。为依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。县安监局分三批组织了县局、新杭安监分局、部分乡镇安办监管人员参加全省行政执法资格培训,提高基层安全监管人员专业知识、业务水平和总体素质,以便认真履行监督检查职责。
2、组织基层业务培训。针对全县安全生产面临的新形势和工作人员变动较大的实际,安监局在新年之初就举办了全县安全生产监管员业务培训班,组织全县监管人员参加培训,集中学习安全生产法律法规、安全监管要领等基本知识,进一步提高业务素质和执法水平。
(三)突出重点,切实抓好安全生产专项整治
开展重大节日安全大检查。县安委会、县安监局先后印发了煤矿、危化、“五一”、“夏季”等一系列大检查通知、意见,突出节日期间安全生产工作重点,广泛深入开展安全专项整治,强化事故隐患排查整改,开展节前安全生产大检查。白云山矿区集中整治,取得了明显的成效,开采秩序进一步规范;煤矿整顿关闭工作进展顺利。在上一年成功关闭11对矿井的基础上,通过依法监管和政策宣传,又有7对煤矿列入关闭对象。9月22日,县政府对不具备生产条件的赵前煤矿依法实施强制关闭,截止目前已关闭2对煤矿,还有4对煤矿正在实施收作。烟花爆竹生产企业利用夏季高温停产实施技改,安全生产条件不断提高。
(四)依法行政,严格查处各类事故和违法行为
对今年以来发生的生产安全事故均及时成立事故调查组,严格按照“四不放过”原则和法律法规对事故单位和相关责任人给予相应的处罚;加大对生产经营单位违反《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规行为的查处力度,发出书面整改指令书520余份,对26家违规经营企业行政处罚15.74万元,进一步强化了对全县的安全监管。对烟花爆竹非法生产行为始终保持高压态势,建立了一系列管理制度,今年以来,共查处非法生产、储存烟花爆竹8起,其中有4起移送公安机关立案查处。
(五)突出主题,广泛开展安全生产月系列宣传活动。
组织安委会成员单位,围绕以“综合治理、保障平安”的主题,开展安全生产月宣传活动,通过广泛动员,开展了丰富多彩的宣传教育活动,在社会上营造了浓厚的安全生产文化氛围,人们的安全生产意识进一步增强。
1、按照市安委会的要求,我县及时研究制订安全生产月活动计划,召开专题会议进行部署。对活动时间、内容、任务、形式及责任单位和责任人提出了具体要求,作出了详细安排,指定了专职人员,落实了活动经费。为全县“安全生产月”活动顺利开展提供了有力保证。
2、6月10日在县城十字街和新杭镇街道由安监、公安、质监、供电、气象、交通、建委等部门
主办开展了以“综合治理、保障平安”为主题的咨询活动,发放安全生产宣传资料20000余份,展出宣传展板50余块,接待咨询人员近20000人,受教育面人数达十余万群众。设在我县新杭镇的安全咨询点是首次延伸到乡镇的咨询点,在活动咨询日当天,新杭咨询点接待群众近万人,发放材料3000余份,取得了很好的效果。
(六)以安全培训为抓手,不断增强从业人员的安全意识
今年上半年,我局结合高危行业的不同特点和安全检查中发现的问题,及时举办多种形式的培训班、复训班,以会代训等,向广大企业主和安全生产管理人员系统地讲授有关法律法规和安全生产操作规程和注意事项。共举办各类培训班11期,培训人数1千余人。特种操作,坚持做到持证上岗,不断提高了企业全员的安全素质。
二、上半年事故情况和指标完成情况
1-10月,全县共发生各类安全事故151起,死亡33人,占控制指标的75%,与去年同期相比,事故起数下降了40%,死亡人数上升了10%。其中:道路交通事故143起,死亡25人,占控制指标的80.6%,同比起数下降了41%,死亡人数上升了4%;工矿企业事故8起,死亡8人,占控制指标的114%,同比起数上升了14%,死亡人数上升了33%;道路交通死亡人数占各类事故死亡总数的76%。
三、20xx年主要工作意见
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针不动摇,以安全发展观为指导,以夯实基层基础工作为核心,严格落实安全责任,扎实开展隐患排查和专项整治,努力减少一般事故,严格控制较大事故,坚决杜绝重大事故。实现全县安全生产状况的持续稳定好转,更好地为加快推进全县经济建设提供优质服务,为经济社会发展创造平安和谐的环境。为此,我们将重点抓好以下几项工作:
(一)毫不动摇地抓好对高危行业的监管。狠抓高危行业生产经营单位的安全监管,强力推进质量标准化建设,充分运用复产验收、岗位培训、经济政策、质量标准化建设、安全生产许可证和整顿关闭等一系列行之有效的手段,重点抓好煤矿、烟花爆竹高危企业的安全监管。
(二)拓展监管领域,有效防范事故发生。针对近年来地面企业事故上升趋势,加大监管力度,开展教育培训,建立管理台帐,明确分工,实行动态管理。
(三)规范乡镇安办建设,落实责任制。督促乡镇(开发区)建立安全监管台帐,明确分工,制度上墙,逐步建立政府重视、协调有力、科学调度、运转高效的安全监管运行机制,落实乡镇的责任。通过召开安办主任经验交流会、送出去学习等形式,互相交流经验,扩大视野,不断总结经验,提高工作水平。建立健全村级安全协管员规章制度,延伸安全监管范围。
(四)全面开展作业场所职业卫生监管工作。在20xx年调查摸底的基础上,20xx年,按照突出重点、分步推进、稳妥发展的要求,积极启动作业场所职业卫生监督检查工作。
一年来,在镇委、镇政府的正确领导和区安监局指导下,我站认真深入贯彻落实《安全生产法》等各项安全生产法律、法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大安全生产监督和管理的力度,为我镇的经济建设持续健康发展创造一个良好的社会环境。现将20__年来我站工作总结如下:
一、突出重点,切实抓好安全生产专项整治
严格落实安全生产各项制度,加大安全生产宣传力度,深入开展安全隐患排查和治理行动,上半年,共进行了43次安全生产检查,检查企业276家次,查处安全隐患83项,完成隐患整改76项,隐患完成率91。5%。对4家企业发出责令整改书,发出整改复查书4份。
1、开展“两会”和节日安全大检查。根据区相关文件精神结合我镇实际情况,镇政府及时成立了领导小组,合理调配人员。对系统节日期间的安全生产工作作出部署,下发实施方案,突出“两会”、节日期间安全生产工作重点,广泛深入开展安全专项整治,强化事故隐患排查整改,确保“两会、两节”各项安全。
2、突出汛期安全生产工作。第二季度期间是雨水多发季节,我站成立了汛期安全工作领导小组,组织开展了一次全面彻底的排查治理工作。对我镇安全生产管辖范围内的水电站、矿山、5家有色金属矿业和2家危化企业进行了排查。完善汛期安全事故应急预案,在接到上级暴雨、台风预报时,组织人员执行轮流值班制度,要求全体干部职工手机保持畅通。并通过手机短信息方式给存在安全隐患的企业单位负责人发生防汛预警短信达100余条,督促做好汛期各项安全生产工作。
3、强化监管,开展地下矿山安全生产专项治理行动。为确保地下矿山安全生产专项整治工作落到实处,我镇专门成立了成立了由安监、国土、工商等部门成员组成的工作领导小组,坚持隐患排查,镇安监站专门对各非煤矿山企业严格行政执法。安监、国土等部门联合开展打击非法开采砂石活动,依法查处违法行为。截止目前,共派出人员142人次对我镇的尾矿库企业进行全面的排查摸底工作。
4、防范职业危害,做好职业安全健康工作。加强了对职业安全健康工作的监督检查及时发现和解决矿山存在的职业危害问题,以防范伤亡为主逐步转变为全面做好作业安全健康工作,以预防尘肺病等严重职业危害为重点,做好作业场所职业危害的辨识、登记、综合治理工作。
5、开展安全生产大检查督查。根据省、市、区有关开展安全生产大检查督查工作的文件精神,镇政府召开了安全生产大检查督查动员会,下发了《镇开展安全生产大检查督查工作方案》,成立了镇开展安全生产大检查督查工作领导小组,并细分了矿山、有色、危险化学品、商贸、冶金、机械、烟花爆竹、建材、消防、食品药品等各主管领导的分工,明确了单位和主管部门领导的责任,设立了机构,由各分管领域组成小组并制定了各自的工作方案,对全镇安全生产进行了全面的检查,其次是要求企业立即对本企业进行自查自纠工作,并通过明查暗访的形式进行检查督查工作。共出动400多人次对我镇100多家企业进行了检查,发现隐患87处,下发整改通知书6份。
6、深入开展“打非治违”专项整治行动。自今年八月底开展“打非治违”专项行动以来,成立了镇“打非治违”专项行动领导小组,对我镇现有的2家矿山企业XX市XX区佳兴矿产品加工有限公司和锦成矿业有限公司佳兴矿产品加工有限公司开展巡查督查工作,共出动32人次。二是组织人员对我镇危险化学品和烟花爆竹经营单位安全工作,共出动200余人次对我镇7家危险化学品和4家烟花爆竹经营单位开展了巡查工作,主要对经营单位的证照是否齐全,易爆物品的摆放,消防安全设施是否有效好用等进行检查,存在隐患4处,已要求企业单位整改完毕。三是加强冶金和其它行业安全工作,在全镇范围内组织开展对重点企业、重点部位进行排查工作,目前共出动12人次对5家企业进行排查,主要检查企业安全生产制度的制定相应的安全措施。要求企业严格自查,落实安全生产制度。
7、深入开展危化行业安全生产大检查。吸取今年发生的“天津特大爆炸事故”惨痛教训,在日常巡查的基础上加大监管力度,切实落实各项安全生产措施,确保安全生产。做好沙—乌化工园区各化工企业的安全生产监管工作,主要抓好危化行业安全生产监管工作。做好日常的巡查监管工作,对存在的安全隐患的企业要求及时整改。切实加强化工企业、加油站、液化气站、烟花爆竹等易燃易爆危险品等方面的安全生产工作,我镇根据上级文件精神指示,严格开展企业隐患大排查行动,共组织人员200余人次,开展隐患排查行动11次,累计下发企业文件、安全宣传册100余份。查处隐患49项,整改完成41项,未整改的隐患责令限期整改。
8、开展环保大检查工作。认真抓好排污企业的整治工作。配合做好大宝山周边重金属污染治理工作。加强对现有5家选矿厂企业的监管,防止偷排行为。要求不达标的企业实施整顿,检修处理设施,使其达到环保要求。下半年,组织人员对凡洞村委内洞一无牌污染较大的无证生产加工点进行取缔。我站将继续加大对重金属企业排查及监察力度,提高监察频次,逐项落实,确保辖区内重金属行业专项整治取得实效。
9、加强道路交通安全生产工作。一是在镇街及各村委主要路口悬挂、张贴交通安全的标语,进一步加大宣传力度;二是在中、小学开展交通安全有关知识讲座,提高师生的安全意识。今年3月,我站针对违规超载学生现象及时下发通知、印发宣传单,进一步加强对家长、学生的安全教育;三是会同相关部门加大对无牌、无证车辆的打击力度,确保校园道路运输的秩序与安全。今年来,总投入45万元完成村委寨下至联营1.5公里公路硬底化建设。下半年,联合上级公路部门做好国道两旁违章违建整治工作。
10、做好消防安全生产工作。根据我镇的实际情况,重点做好企业的消防安全及各企业人员密集场所的消防隐患排查整治工作。充分运用广播、电视横额、标语等媒体,做到消防安全家喻户晓、人人皆知,杜绝消防事故的发生。
二、强化措施,大力推进招商引资工作
做好落户我镇招商引资项目的跟踪服务工作,切实解决企业在生产生活中遇到的问题。进一步改善招商引资环境,积极开展招商引资工作,不断增强经济发展和财政增长后劲。投资1。4亿,祥和精细化工有限公司二期现处试产阶段,预计今年税收达800万元。总投资1。7亿元的高科祥高新材料有限公司今年上半年完成投资500万元,累计完成投资4300万元,由于土地证及征用地上丰产林未砍伐等原因,该项目出于试验阶段。
三、 加强食品药品安全监督管理
紧紧围绕食品药品安全监管各项目标任务科学谋划工作,不断加大餐饮食品、药械市场监管力度,创新监管方法,落实监管责任,大力提高餐饮食品、药品安全保障水平,确实保障了全镇餐饮食品、药品安全,至目前为止我站联合区食药监局共组织500余人次对全镇35家餐饮单位和16家涉药单位进行检查,共查出隐患67处隐患,目前都已基本整改完毕,未完成整改的企业单位安排专人跟进,及时排除安全隐患。加强宣传教育,积极组织培训班,进一步强化从业人员素质与能力。
这一年来,我站的工作在大家的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但仍存在着一些方面的问题。今后,我站将进一步健全制度,狠抓落实,严格责任追究,使宣传、处理、整改、治理等相互结合,确保我镇无安全事故的发生,确保经济持续、快速、协调发展。
镇安监站在镇党委、政府及上级业务部门的正确领导下,全面落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全是单位最大的效益,安全是领导最大的责任,安全工作抓不好,一切努力均为零”的理念,狠抓安全生产不放松,圆满完成了上级下达的各项指标任务,为“建设平安x镇、构建和谐社会”奠定了坚实的基础。现将全镇安全生产工作情况总结如下:
一、高度重视,周密安排,切实落实安全生产责任
组织制定了年度安全生产工作要点,落实了工作计划,严格落实安全生产责任制,强化各单位履行安全生产工作第一责任人的职责。年初与各单位签订了《安全生产目标管理责任书》,督促指导逐级签定安全生产管理目标责任书,形成了纵到底、横到边的安全生产目标管理网络。
二、检查到位,彻底消除安全隐患,杜绝事故发生
按照xx区关于开展“基层基础强化年”活动的相关要求,安监站通过开展“一个活动”、“二次培训”、“三项重点工作”,使全镇安全生产工作再上新台阶。安全工作重点在隐患排查治理上,建立和完善了安全生产检查制度,定期组织有关部门对本行政区域内安全生产情况实施检查、巡查活动。安监站工作人员采取定期与不定期相结合的原则,每月对辖区内企业进行安全检查,今年以来,共查出安全隐患48处,分别下达了限期整改通知书,并进行跟踪检查,整改率达100%,彻底消除安全隐患,让所有单位切实做到不安全不生产,先安全后生产,保安全促生产,确保安全生产,杜绝事故发生。
三、强化培训,提高相关人员的执法技能和法律意识
年初,制订了安全宣传教育培训计划,并组织相关人员参加市、区组织的安全生产教育活动。安监站工作人员先后参加了市、区组织的执法培训活动,通过培训,提高了业务素质和执法技能,为下一步开展安全监督监察工作打下了良好的基础。生产经营单位主要负责人、管理人员、特种作业人员、机械加工行业班组长以及各企业应急救援管理人员也按要求按时参加了上级组织的培训考核,顺利取得相关资格证书。截至目前,共有44家企业51名安全管理人员参加区安监局组织的培训,培训率达100%,在全区列第一位,特种作业人员有51人报名参加培训,均已取得资格证书。各企业也分别对从业人员进行了上岗培训,安全教育培训率达95%以上。
四、综合治理,专项整治工作取得阶段性成果
高度重视“打非治违”工作,周密部署,采取有效措施,制订切实可行的阶段性宣传报道计划,在全镇xx个村集中宣传打击非法生产、经营烟花爆竹、非法开采等相关通告,并发放部分宣传资料,为“打非治违”集中行动营造良好的舆论氛围。按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,重点对非法生产企业、非煤矿山、河道采砂、建筑施工、道路交通、食品药品、烟花爆竹、人员密集场所消防安全等领域进行了认真排查。强化对非煤矿山的安全监管,组织非煤矿山企业负责人参加上级组织的安全生产工作会议和安全质量标准化宣贯班,提高他们的法律意识和安全意识,在积极为非煤矿山企业搞好服务的同时,与区国土、公安、安监、环保、林业等部门一起严厉打击非法采矿行为有效地打击了非法采矿行为,杜绝了安全事故发生。
五、强化措施,扎实开展安全生产月活动和信息宣传工作
一是组织参加了区安全生产活动月启动仪式,增强了相关人员的安全法律意识。二是在镇政府门前举办了为期一天的安全生产主体咨询日活动,在显要位置展出展板6块,悬挂安全横幅18条,发放安全生产宣传材料xx年共在省、市、区各类宣传媒体发表信息30余篇,为全镇安全发展提供了良好的舆论氛围。
六、深入开展隐患排查治理各阶段工作,巩固安全生产成果
根据上级关于隐患排查活动各个阶段的统一部署要求,在全镇范围内开展了以“查隐患、抓整改、保稳定、促发展”的安全隐患排查治理工作,成立了由镇长任组长,分管副镇长任副组长的隐患排查治理工作领导小组,重点在全镇范围内开展了非煤矿山安全整治、危化品常压容器安全整治、职业危害安全整治、劳动护品安全整治、道路交通安全整治、公共聚集场所安全整治、建筑施工安全整治和烟花爆竹安全整治,查出各类安全隐患16处,分别下达了限期整改指令书,严格落实安全生产监管主体责任、整改措施和整改时限,并实行跟踪检查,确保实效,为全镇安全形势稳定奠定坚实基础。
七、强化措施,确保节日安全
节日期间,是各种事故多发时段,为此,在元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日来临时,专门下发关于安全生产的红头文件,实行24小时值班制度,公开值班电话,严格落实事故报告制度,确保节日期间安全万无一失。
八、其他安全生产工作常抓不懈
镇安监站在抓好重点领域、重点行业安全生产工作的同时,对建筑施工、学校、幼儿园、森林防火、防汛、公共聚集场所等安全生产工作常抓不懈,协调相关部门齐抓共管、协同作战,确保全镇安全形势的全面稳定。
20xx年工作打算:
(一)扎实做好安全生产执法、专家检查,切实加强危化品、冶金等重点领域的安全监管工作,确保安全隐患排查治理质量。
(二)继续加大安全监管的资金投入,指导企业做好安全费用提取使用,牢牢抓住安全生产的主动权,力争打造企业本质安全。
(三)继续开展“打非治违”专项行动,始终保持“打非治违”高压气势,坚决打击不法行为。
(四)切实做好安全生产方面的培训工作,继续采取“请进来,走出去”的方式方法,加大对安全管理人员、班组长、重点岗位和重点企业的全员教育培训,规范企业培训档案、作业本制度的的落实。
(五)积极开展安全生产领域的应急救援工作,确保企业演练、应急物资储备到位,职工使用灭火器材、救援、逃生到位。
(六)认真做好安全生产方面的宣传工作,提高广大职工、群众的安全素养。
镇安监站在镇党委、政府及上级业务部门的正确领导下,全面落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全是单位最大的效益,安全是领导最大的责任,安全工作抓不好,一切努力均为零”的理念,狠抓安全生产不放松,圆满完成了上级下达的各项指标任务,为“建设平安x镇、构建和谐社会”奠定了坚实的基础。现将全镇安全生产工作情况总结如下:
一、高度重视,周密安排,切实落实安全生产责任
组织制定了年度安全生产工作要点,落实了工作计划,严格落实安全生产责任制,强化各单位履行安全生产工作第一责任人的职责。年初与各单位签订了《安全生产目标管理责任书》,督促指导逐级签定安全生产管理目标责任书,形成了纵到底、横到边的安全生产目标管理网络。
二、检查到位,彻底消除安全隐患,杜绝事故发生
按照xx区关于开展“基层基础强化年”活动的相关要求,安监站通过开展“一个活动”、“二次培训”、“三项重点工作”,使全镇安全生产工作再上新台阶。安全工作重点在隐患排查治理上,建立和完善了安全生产检查制度,定期组织有关部门对本行政区域内安全生产情况实施检查、巡查活动。安监站工作人员采取定期与不定期相结合的原则,每月对辖区内企业进行安全检查,今年以来,共查出安全隐患48处,分别下达了限期整改通知书,并进行跟踪检查,整改率达100%,彻底消除安全隐患,让所有单位切实做到不安全不生产,先安全后生产,保安全促生产,确保安全生产,杜绝事故发生。
三、强化培训,提高相关人员的执法技能和法律意识
年初,制订了安全宣传教育培训计划,并组织相关人员参加市、区组织的安全生产教育活动。安监站工作人员先后参加了市、区组织的执法培训活动,通过培训,提高了业务素质和执法技能,为下一步开展安全监督监察工作打下了良好的基础。生产经营单位主要负责人、管理人员、特种作业人员、机械加工行业班组长以及各企业应急救援管理人员也按要求按时参加了上级组织的培训考核,顺利取得相关资格证书。截至目前,共有44家企业51名安全管理人员参加区安监局组织的培训,培训率达100%,在全区列第一位,特种作业人员有51人报名参加培训,均已取得资格证书。各企业也分别对从业人员进行了上岗培训,安全教育培训率达95%以上。
四、综合治理,专项整治工作取得阶段性成果
高度重视“打非治违”工作,周密部署,采取有效措施,制订切实可行的阶段性宣传报道计划,在全镇xx个村集中宣传打击非法生产、经营烟花爆竹、非法开采等相关通告,并发放部分宣传资料,为“打非治违”集中行动营造良好的舆论氛围。按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则,重点对非法生产企业、非煤矿山、河道采砂、建筑施工、道路交通、食品药品、烟花爆竹、人员密集场所消防安全等领域进行了认真排查。强化对非煤矿山的安全监管,组织非煤矿山企业负责人参加上级组织的安全生产工作会议和安全质量标准化宣贯班,提高他们的法律意识和安全意识,在积极为非煤矿山企业搞好服务的同时,与区国土、公安、安监、环保、林业等部门一起严厉打击非法采矿行为有效地打击了非法采矿行为,杜绝了安全事故发生。
五、强化措施,扎实开展安全生产月活动和信息宣传工作
一是组织参加了区安全生产活动月启动仪式,增强了相关人员的安全法律意识。二是在镇政府门前举办了为期一天的安全生产主体咨询日活动,在显要位置展出展板6块,悬挂安全横幅18条,发放安全生产宣传材料20__余份,使群众受到了良好的安全教育。三是在企业中开展了反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动,进一步强化了安全管理措施。四是积极开展安全生产信息宣传工作,今年共在省、市、区各类宣传媒体发表信息30余篇,为全镇安全发展提供了良好的舆论氛围。
六、深入开展隐患排查治理各阶段工作,巩固安全生产成果
根据上级关于隐患排查活动各个阶段的统一部署要求,在全镇范围内开展了以“查隐患、抓整改、保稳定、促发展”的安全隐患排查治理工作,成立了由镇长任组长,分管副镇长任副组长的隐患排查治理工作领导小组,重点在全镇范围内开展了非煤矿山安全整治、危化品常压容器安全整治、职业危害安全整治、劳动护品安全整治、道路交通安全整治、公共聚集场所安全整治、建筑施工安全整治和烟花爆竹安全整治,查出各类安全隐患16处,分别下达了限期整改指令书,严格落实安全生产监管主体责任、整改措施和整改时限,并实行跟踪检查,确保实效,为全镇安全形势稳定奠定坚实基础。
七、强化措施,确保节日安全
节日期间,是各种事故多发时段,为此,在元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日来临时,专门下发关于安全生产的红头文件,实行24小时值班制度,公开值班电话,严格落实事故报告制度,确保节日期间安全万无一失。
八、其他安全生产工作常抓不懈
镇安监站在抓好重点领域、重点行业安全生产工作的同时,对建筑施工、学校、幼儿园、森林防火、防汛、公共聚集场所等安全生产工作常抓不懈,协调相关部门齐抓共管、协同作战,确保全镇安全形势的全面稳定。
沙头镇20xx年“安全生产月”活动,在区委、区政府的正确领导下,在区安全生产委员会的具体指导下,在镇党委、政府的高度重视下,在全镇相关部门的密切配合下,大力推进安全生产建设,增强了全民的安全意识,提高了全民安全防范水平,普及了安全生产知识,取得了较好效果。
一、强化领导,精心组织
为保证活动的顺利开展,制定了“安全生产月”活动实施方案,成立了以党委书记钟剑波任组长,镇长张海军、分管领导李腾芳为副组长,安监站、综治办、司法所、派出所、交警中队等相关部门负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,为活动提供了强有力的人员保证,并于6月2日召开了驻镇单位、村(社区)干部、管理人员、安监站人员参加的“安全生产月”活动动员大会,及时启动“安全生产月”活动方案。
二、创新方式,大力宣传
镇安委会召开专题会议3次,积极组织派出所、安监站、国土所、司法所、沙头中队和沙头联校等部门开展宣传活动,悬挂安全生产横幅6条,张贴宣传标语50余条,发放宣传资料600余份,营造了“关爱生命、安全发展”的浓厚氛围。
三、集中检查,深入整治
我镇以“安全生产月”活动为契机,在6月8、9、三天开展全镇辖区范围内安全生产隐患大排查、大整治。
一是政府组织综治办、安监站、派出所、司法所、交警中队并联合益阳市第十四中学、镇中学和镇中心小学等单位开展对全镇学生接送车辆专项整治行动。从检查结果来看,全镇接送学生车辆整体运行情况较好,但仍有个别车辆超载现象严重。行动组当场扣留了2台超载车辆,由交警部门对其进行处罚,并责令立即改正,严格按座位数接载,确保学生开心上学,放心回家。
二是对建筑施工现场的检查、管理,规范辖区内建筑施工过程中的安全行为,及时纠正和查处建筑过程的违章行为,并与建房户签订了安全修建责任状。杜绝了建筑伤亡事故的发生。
三是做好安全生产消防安全检查工作,定期对镇营业场所、佳顺大酒店、金玉满堂饭店、宏林燃气、沙头加油站和2个砖厂进行了消防安全检查和指导工作。与辖区内的大小企业签订安全生产目标责任书,确保安全生产。
四是抓好烟花爆竹专项检查。加强烟花爆竹经营户安全监督管理,规范市场秩序,严格实行正规供货渠道,并签定安全责任状。
根据镇工作要求,现将安监站一年工作开展情况汇报如下:
一、总体工作开展情况
(一)按照镇安全生产工作部署,构建安全责任体系
一是起草x年度安全生产工作要点和安全生产检查计划,做好8个专业委员会、13个双管单位、63个村居、27家重点企业x年度安全生产目标责任书签订归档工作,协调各安委会工作、村居安全生产管理工作及领导成员、机关干部挂包企业工作,落实安全生产“行业管理”、“属地管理”,实现压力层层传导,压实安全生产监管主体责任。
二是印制安全生产重要文件汇编300余份发至171家生产经营单位,要求各单位组织从业人员学习文件汇编;向各村居、“网格化实名制”企业转发各类上级文件53次并督促落实;对实名制监管的171家企业下达自查自改指令书,要求开展隐患自查自纠工作,落实企业安全生产主体责任。
三是强化xx名村居公共事务安全网格员的培训考核管理,印制公共事务网格员联系卡,发放网格员日志,督促网格员每日上报村内情况并记录日志,要求各村居落实公共事务网格员“五个一”规定。半年对网格员进行一次考核,考核情况和网格员的绩效工资挂钩,按计划组织2次网格员培训,落实行业监管、村居监管、人员监管。
(二)危化品、非煤矿山、关停矿山等重点监管工作
一是对x家危化品企业,x家加油站、x家涉氨制冷企业开展专项检查和专家检查,全年累计组织检查xx次,分别下达了检查记录及责令整改意见书,实现隐患整改xx条。鉴于该类企业的特殊性、危险性,在检查过程中,加大对企业管理人员、工作人员的安全生产知识的宣传力度,提高企业职工的安全意识、责任意识,努力实现本质安全。
二是对x处非煤矿山,依据《淄川区露天非煤矿山春节后验收标准》,组织开展非煤矿山企业节后起班验收工作;执行爆破物品使用双签制度,要求企业按照申请流程进行爆破物品审批;结合环保“百日行动”,督促企业改进生产设施设备,提高安全管理水平,结合镇部门联动巡查制度,加强日常巡查检查。
三是对各关停矿山定期巡查,对私开滥挖始终保持高压态势,今年以来,累计对8处关闭石料厂设置16处计90余个路障,完成9处监控安装任务,并通过市、区组织的验收。由镇政府成立联合巡查组,不定期对关闭石料厂、私开滥挖点进行巡查。累计组织日常巡查230余次、夜查180余次,组织专门行动10余次,整理调查材料17人次,处罚10余万元,扣留油锤、运输车辆、铲车等设备设施13台,价值500余万元。
(三)根据镇统一部署,开展各类专项整治工作
一是协调推进“大快严”集中行动。协调8个专业委员会、9个片区、63个村居的隐患排查整治工作,并对危险化学品、非煤矿山、关停煤井矿山等领域进行安全隐患大排查,及时调度汇总“大快严”行动成果并做好档案归并工作,按照市、区要求每周上报“大快严”报表,通过“大快严”执法行动的全覆盖,全镇累计查处隐患问题571条,整改率100%,检查出的问题均建立台账,落实整改时限和整改责任人,确保隐患整改到位。
二是安全生产“五打”专项行动。行动期间,在摸底排查的基础上,对私开滥挖等领域开展集中专项整治,严格执行“四个一律”措施,共查处违法行为12起,查扣油锤、运输车辆等设备16台,罚款10余万元,并配合环保部门,对13家非法经营的钙粉、水洗砂等企业进行了关停取缔。
三是地下非煤矿山采空区治理工作,聘请山东省煤炭技术服务有限公司对三处地下采空区实地查看,制定具体的勘测及治理方案。其中一处地下采空区因露天开采粘土,原矿区已经不存在采空区,不需要治理,其余的二处聘请专家编制了采空区调查和治理方案,通过专家评审并报区国土局。
四是做好省安全生产异地执法检查准备工作,聘请山铝专家对淄博凯运达运贸有限公司石厂安全生产资料、现场进行指导,按照异地执法检查表逐项进行资料完善、补充,对现场警示标志进行了重新安装。
五是抓好市局物联网系统企业作业现场职业病危害风险管控工作,先后两次召开物联网平台企业会议,要求各企业负责人高度重视,聘请专家对企业职业病危害风险进行分析,出具职业病危害风险分级管控报告书和职业病危害风险点名册,并加以公示,对职工加强职业病危害教育培训,增强企业职工个人防护能力,提高安全意识。
六是公共区域安全生产风险源排查摸底、登记造册工作,协调推进8各安委会分别对高危行业企业、车站、超市商场、人员密集场所、燃气管道管线、学校、道路、河道等重点部位进行风险源辨识,为公共领域安全监管奠定基础。全镇共统计上报十一处公共区域安全生产风险源。督促各企业开展生产经营单位的风险点排查上报工作,形成一企一册,完成138家企业风险点名册上报工作。
七是按照镇统一部署,做好11月份开始的专家查隐患和安全生产“百日行动”等工作,主要是及时印制各类表格文书,转发文件。根据镇统一安排,及时调度督促各片区、各安委会开展专家查隐患、安全生产承诺书签订、一对一谈话、风险点名册上报、《安全生产基本知识90条》教育培训五项工作,做好档案整理工作,对各安委会、各片区查找发现的隐患建立台账,落实复查整改,并对分管行业领域开展隐患排查等五项工作,非煤矿山和危化品委员会检查企业10家,查找并整改隐患64条;矿产资源委员会巡查关闭矿山、煤井39处;加大私开滥挖巡查打击力度,同时,实行部门联合行动,对私开滥挖易发区域进行夜间错时巡查,加大关停矿山巡查频率并喷涂安全警示标语。
(四)安全生产培训宣传工作
一是组织开展安全生产培训。组织全镇70余家一般行业企业78名主要负责人和安全管理人员参加培训,并取得证书;组织29家企业参加职业健康培训;组织两次公共安全事务网格员的培训。
二是开展安全生产宣传活动。利用辖区、东坪、张庄三个大集,开展安全生产集中宣传活动,悬挂安全生产宣传横幅30条、标语200多条,发放安全生产小知识、安全生产法等宣传材料800余份,营造“关注生命、关爱生命”的社会氛围。
(五)其他常规性工作
一是按照年初制定的月执法计划,完成物联网平台系统十家企业的检、复查工作,及时上报监察文书,每天完成区安监局日报台账上报,每月做好镇办等级考评资料汇总上报工作。
二是推动企业标准化达标和两体系建设工作。通过专题谈话等形式推进企业标准化达标工作,目前已有、x、x八家企业进行标准化达标申报,评价机构已经开展相关工作。及时转发区两体系建设有关文件,组织昊宇等企业参加区安监局组织的两体系建设会,督促企业开展风险隐患排查。
三是按照市区镇工作安排,在各节假日和冬季等事故多发期,结合镇域实际下发文件,督促镇各专业安委会按照各自职责分工,对非煤矿山、危化品、煤气发生炉使用企业等15个领域进行排查,确保节假日和冬季的生产安全。
四是通过不断完善非煤矿山、煤气发生炉使用企业、危险化学品等企业安全生产应急救援预案,使其更具备可操作性和实用性。各企业先后组织实施了非煤矿山滑坡、煤气泄漏、中毒急救、火灾、机械伤害现场处置等演练,做到有方案、有记录、有影像资料。
二、工作中存在的难点和不足
一是xx镇各企业规模比较小,经营发展处在低端水平,安全生产方面的投入不足,大部分企业负责人和安全管理人员的安全意识、素质不高,市、区对口部门安排的一些工作开展难度较大。
二是安监站人员、装备、理论素养等水平仍显不足,较难应对当前严峻的安全生产形势。
三、20xx年的工作打算
一是严格落实镇安全生产管理总体目标和部署,落实好安全生产“百日行动”每月检查一次,当月检查当月整改的要求,明确全年执法检查计划,有序开展工作。重点做好1家危化品企业、两处非煤矿山、1家涉氨制冷企业及2家加油站及物联网系统一平台中其他企业的安全生产监管工作,推进两家非煤矿山二级标准化达标工作。
二是继续强化安全生产监管责任和企业主体责任的落实,重点是充分发挥安委会办公室协调作用,督促协助各安委会、各片区、各村居开展安全生产管理工作,落实安全生产“行业管理”、“属地管理”责任,落实“网格化实名制”企业主体责任,督促开展企业隐患自查自改工作。
三是努力提高安监站工作人员的执法水平,进一步调动公共安全事务网格员工作积极性,严格落实企业安全生产管理主体责任,推进企业安全生产标准化达标工作,做好两体系建设工作,加强日常监管和巡查工作,应对当前严峻的安全生产形势。
四是与区安监局等对口部门做好沟通协调,及时上报各类报表文件,及时转发各类上级安全生产相关的文件规定,督促各村居、企业落实文件要求,根据上级部门的指导开展各类专项工作。
07-03
07-03
07-03
07-03
07-03
07-03
07-03
07-03
07-03
07-03
07-03
07-03
07-03
07-03
07-03
07-03